ПРОКУРАТУРОЙ Староминского района проведена плановая проверка соблюдения земельного и градостроительного законодательства территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, и органами местного самоуправления за период 2009-2010 гг., первый квартал 2011 г. По результатам проверки выявлены нарушения в деятельности органов местного самоуправления района и сельских поселений.

Так, управлением имущественных отношений администрации района нарушались сроки рассмотрения заявлений граждан, руководителей юридических лиц о предоставлении в аренду земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения, ведения личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, использования земельного участка; не направлены в срок не более пяти рабочих дней в орган кадастрового учета постановления главы района о местоположении объекта недвижимости. Управлением имущественных отношений не принимались своевременно меры по принудительному взысканию арендной платы за землю с хозяйствующих субъектов-должников. Постановлением администрации района от 2.08.2010 № 1391 утвержден состав постоянно действующей комиссии по выбору земельного участка и предварительного согласования места, размещения объекта для строительства из числа муниципальных служащих администрации района, при этом полномочия комиссии и членов комиссии, перечень рассматриваемых вопросов, порядок принятия и содержание решений не определены. Это позволит комиссии по своему усмотрению рассматривать вопросы в Данной сфере и принимать решения, что противоречит п. 5 ст. 30 Земельного кодекса РФ, в котором предусмотрен порядок предоставления органами местного самоуправления земельного участка из земель государственной и (или) муниципальной собственности с предварительным согласованием мест размещения объекта и действия должностных лиц органов местного самоуправления, которые должны соответствовать этому порядку. Для устранения нарушений главе района внесено представление, возбуждено административное дело в отношении должностного лица управления имущественных отношений по факту несоблюдения установленного срока предоставлений сведений в орган кадастрового учета в отношении земельных участков. Кроме того, в суд направлено заявление о признании незаконными действия администрации района по заключению соглашений о внесении платы за неосновательное обогащение при использовании земельных участков; признании незаконными бездействия администрации района при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Куйбышевского, Рассветовского, Новоясенского сельских поселений и понуждению устранить нарушения. Судом заявление удовлетворено.
Главе Староминского сельского поселения внесено представление по фактам нарушения градостроительного законодательства по вводу объектов капитального строительства без акта приемки объекта капитального строительства; документа, подтверждающего соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществляющим строительство; документа, подтверждающего соответствия параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанного лицом, осуществляющим строительство. В суд направлено заявление о признании незаконными бездействия администрации поселения по представлению в орган кадастрового учета сведений об изменении разрешенного вида использования земельных участков, осуществлении муниципального земельного контроля и понуждению устранить нарушения. Судом требования прокурора удовлетворены.
Главе Канеловского сельского поселения внесено представление по факту нарушения срока предоставления описания местоположения границ сельского поселения, населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения, в орган кадастрового учета; нарушения порядка ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства (реконструкции), установленного ч. 3. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. По актам прокурорского реагирования органами местного самоуправления принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Н. КОНДРАТЕНКО, старший помощник прокурора Староминского района младший советник юстиции.