Заключительное в 2016 году заседание Совета по развитию предпринимательства при главе района было посвящено наиболее актуальным вопросам, волнующим представителей бизнес-сообщества: налоги и обязательные платежи в Пенсионный фонд, переход на новые контрольно-кассовые аппараты, соблюдение законодательства и правил торговли при реализации пиротехники, заключение договоров на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) и санитарное состояние объектов торговли и сервиса…
ДВЕРИ СОВЕТА ОТКРЫТЫ
Совет по развитию предпринимательства при главе муниципалитета – это постоянно действующий совещательный орган, целью которого является системное практическое взаимодействие исполнительной власти района с бизнес-субъектами: руководителями частных компаний и фирм, индивидуальными предпринимателями, главами крестьянско-фермерских хозяйств. У Совета есть Положения, регламентирующие его деятельность, состав утвержденных членов. Однако двери Совета, работающего публично, открыты для всех предпринимателей, информация о предстоящих заседаниях регулярно публикуется на веб-портале администрации района и в газете «Степная новь». Поэтому в заседаниях Совета могут принять участие абсолютно все предприниматели и заинтересованные лица.
Здесь рассматриваются наиболее актуальные перспективные проблемные вопросы, нормы законодательного регулирования бизнеса, обсуждаются и рождаются предложения по улучшению бизнес-среды, инвестиционной привлекательности района, повышению его конкурентоспособности и, как следствие, укреплению в целом экономического потенциала района. Членами Совета при главе района являются авторитетные предприниматели, директора ведущих в районе частных фирм, а также заместитель главы по вопросам экономики, главы сельских поселений, руководители профильных управлений и отделов администрации. Рабочий орган по организации и проведению заседаний - управление экономики и, в частности, отдел инвестиций, потребительской сферы и предпринимательства администрации района (ул. Красная, 15, кааб. 22, тел. 4-31-48).
В заседании, состоявшемся 15 декабря, приняли участие генеральные директора ООО «Аверс» И.А. Белина, ООО «Панкроль-Юг» А.П. Гадун, ООО «Дуэт» А.П. Деркач, ООО «Прометей» В.В. Цыгикало, председатель Совета Староминского Райпо (зам. председателя Совета по развитию предпринимательства) Т.И. Мальцева, директора ООО «Стройдизайн» А.Н. Костенко, ООО «Союз» С.В. Пасенко, ООО ТД «Скиф» Л.С. Цыгикало, председатель СКФПК «Надежда» А.Н. Заруба, заместитель директора ООО «Выбор» В.В. Пигарёв, индивидуальные предприниматели Г.В. Агаркова, Е.Н. Арзуманян, А.В. Деркач, А.Н. Деревянко, А.В. Поддубный, А.В. Романченко, А.П. Худотеплов, А.Г. Федорченко, Н.И. Фесенко, З.И. Ерёменко, Л.М. Цыгикало и Ю.А. Реденко. Чтобы на месте прояснить практические вопросы предпринимателей, на заседание пришли главы, руководители и специалисты администраций сельских поселений, ряда управлений и отделов исполнительных органов власти.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ ГОДА
С важной информацией выступил, открывая заседание, глава Староминского района, председатель Совета по развитию предпринимательства Владимир Васильевич Горб. Обратившись к собравшимся, он отметил, что предприниматели района занимаются по-настоящему важным и ответственным делом, вносят огромный вклад в обеспечение социальной стабильности в районе.
- Найти и прочно занять своё место в экономике района, воплощать в жизнь новые идеи и проекты – это талант и одновременно большой труд, достойный уважения и поддержки! – подчеркнул В.В. Горб. – Поэтому сегодня мы выражаем огромную благодарность вам за активную жизненную позицию, оказание благотворительной помощи. Во многом благодаря вашему неутомимому труду живет и работает наш район...
Руководитель муниципалитета озвучил также основные показатели в развитии района по итогам 9 месяцев года. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 1790 единиц, что на 37 выше уровня 2015 года. Увеличение достигнуто в основном за счет активности новых ИП, которых насчитывается 1609. Число субъектов среднего предпринимательства в районе - 2 единицы.
Вклад субъектов бизнеса в общее состояние экономики района стабильно растёт. За три квартала года наблюдается увеличение товарооборота с темпом роста более 106 %. А денежном выражении – 5 млрд. 79 млн. рублей. При этом доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в общем обороте всех хозяйствующих субъектов составляет почти половину – свыше 46 %. Наблюдается и стабильная динамика роста объема инвестиций субъектами МСП - по итогам 9 месяцев ими было привлечено на развитие своего дела 118 млн. рублей.
Что касается в целом экономики Староминского района, общий оборот всех хозяйствующих субъектов составил 11 миллиардов 25 млн. 500 тыс. рублей (темп роста - 106,1 %). Уверенно растут в районе отрасли промышленного производства (прежде всего, переработка и пищевая индустрия), сельского хозяйства. Несмотря на кризисные явления в экономике, в текущем году мы не стали меньше покупать, пользоваться услугами сектора малого бизнеса. Пусть немного, но в районе наблюдается рост в розничной торговле и сфере общепита и услуг.
О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ И ОН-ЛАЙН КАССАХ
Важные для предпринимателей сообщения сделали зам. начальника управления Пенсионного фонда РФ в Староминском районе А.Г. Артюх и начальник отдела выездных проверок Межрайонной налоговой инспекции № 12 Ю.Г. Потанин. Дело в том, что 15 декабря истек срок уплаты предприятиями и организациями страховых взносов за ноябрь. 31 декабря истекают сроки для ИП. Представитель ПФР напомнил: тем из «индивидуалов», у кого годовой доход превысит 300 тыс. рублей, предстоит до 1 апреля 2017 года заплатить дополнительно 1 процент от доходной части.
Но самое важное изменение это то, что с 1 января нового года функции по администрированию страховых взносов передаются в налоговую инспекцию. Многие предприниматели помнят, что именно так было ранее. Однако расчеты и отчетность на каждого работающего в организации сотрудника за 4-й квартал текущего года по-прежнему предстоит сдавать в местное управление Пенсионного фонда.
Вопрос о новых кассовых аппаратах вызвал немалый интерес участников заседания. По словам представителя ФНС, 3 июля были внесены изменения в закон 54-ФЗ, которые связаны с переходом субъектов бизнеса на онлайн-кассы, способные практически сразу передавать информацию о покупках оператору, а затем в налоговые органы. В связи с этим с 1 февраля 2017 года прекращается регистрирование старых контрольно-кассовых аппаратов, однако ЭЛКЗ (электронные контрольные ленты для хранения информации) можно будет пользоваться до истечения полного срока ее действия.
- После перехода на он-лайн кассы вы уже не будете менять ЛКЗ, - пояснил предпринимателям Ю.Г. Потанин. - Если сейчас мы видим движение денежных средств спустя год, то с 1 февраля 2017 года будем видеть в «живом режиме». Обращаю внимание: к этому сроку вы должны купить или модернизировать свою контрольно-кассовую технику на новую функцию в центрах обслуживания. Закон есть закон, и штрафы за его нарушение весьма серьезные. С 1 февраля по 1 июля 2017 года будет переходный период. Для тех, кто применяет систему налогообложения ЕНВД («вменёнка»), данный закон вступает в силу с 1 июля 2018 года. Прошу принять эту информацию очень серьезно. По всем возникающим вопросам обращайтесь в налоговую инспекцию, будем консультировать и всячески помогать с модернизацией кассовой техники.
БЕЗОПАСНЫЕ ПРАЗДНИКИ
Начальник отдела МВД района полковник полиции С.А. Карайкоза доложил вкратце об оперативной обстановке в районе. И более подробно – о мерах по антитеррористической защищенности объектов, особенно в свете многодневного празднования Нового года и Рождества.
- ОМВД реализуется комплекс организационных и практических мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период праздничных мероприятий, - отметил руководитель ОМВД. - Подготовлены необходимые управленческие решения, 12 декабря издан соответствующий приказ по отделу, которым предусмотрено создание временного оперативного штаба, рабочей группы, резерва личного состава на случай осложнения оперативной обстановки. Главная цель этих мер – охрана общественного порядка и безопасности, недопущение диверсионно-террористических актов и проявлений экстремизма на территории нашего района.
По предварительным данным, с 23 декабря 2016 года по 10 января 2017 года в 9 общеобразовательных школах района, в школе-интернате, техникуме, во всех 13 дошкольных учреждениях и в 10 домах культуры пройдут Новогодние и Рождественские утренники и праздничные вечера. В них, по расчету отдела культуры и управления образования района, примут участие около 7 тыс. жителей.
Полицейскими района уже в эти дни усилен контроль за местами массового пребывания граждан. Силами участковых уполномоченных и нарядами ППСП и ДПС проводятся проверки с визуальным осмотром мест вероятной закладки взрывных устройств. Принимаются меры по ограничению парковки автотранспорта - вблизи мест массовых праздников и гуляний, учебных заведений, детских садов, вокзала и автовокзала, остановок общественного транспорта. Организовано взаимодействие с территориальным подразделением федеральной службы войск Национальной гвардии РФ и территориальным органом МЧС – в части пожарно-технических обследований объектов, где будут проводиться новогодние мероприятия.
Этой же важнейшей теме – безопасности во время праздничной недели – был посвящен доклад ст. дознавателя отделения надзорной деятельности района УНД и ПР главного управления МЧС России по Краснодарскому краю В.А. Худякова.
По распоряжению краевых органов по ЧС на территории Кубани полным ходом реализуется надзорно-профилактическая операция «Новый год». В порядке контроля за выполнением требований безопасности главам сельских поселений района направлены запросы о предоставлении перечня объектов, задействованных в реализации и хранении пиротехнических изделий. По данным на 15 декабря, в районе действуют 6 объектов, реализующих пиротехническую продукцию, и имеется 2 площадки для запуска фейерверков (парк в ст. Староминской и стадион в ст. Новоясенской).
- Во избежание пожаров и несчастных случаев при обороте и использовании пиротехники рекомендую руководителям данных торговых предприятий осуществлять продажу пиротехнических изделий строго в отведённых для этого местах с соблюдением всех требований Постановления правительства РФ от 22.12.2009 №1052, - подчеркнул В.А. Худяков. И чтобы все собравшиеся прониклись серьезностью вопроса салютов и фейерверков, огласил основные требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий.
ПРИЗВАЛИ БИЗНЕС К ЧИСТОТЕ
Причем в буквальном смысле – призвали к санитарному порядку возле магазинов и офисов, к цивилизованным договорным отношениям по вывозу и утилизации мусора и других отходов. По информации руководителя специализированной фирмы «Стройдизайн» А.Н. Костенко, наши ИП, организации и предприятия весьма неохотно заключают договоры на вывоз твердых коммунальных отходов. В отличие, кстати, от жителей, физических лиц, у которых процент заключения договоров значительно выше.
- С 2016 года сбор мусора включён в перечень коммунальных услуг, - отметил выступающий. – Однако стихийных свалок в районе ещё много. При этом из 1609 индивидуальных предпринимателей договора на вывоз ТКО заключили всего 59 человек. А предприятий, заключивших договора, - 105 из 179. Разговоры о том, что мусор в процессе их деятельности не образуется, полностью несостоятельны. Даже если вы торгуете упаковками, к вам идут покупатели, клиенты, которые бросают бумажки, окурки и т.д. Вместе с главами поселений мы контролируем ситуацию и видим, что появление стихийных свалок – дело рук самих предпринимателей. Чтобы не заключать договора, они вывозят свой мусор куда попало или сжигают его по ночам, что также категорически недопустимо…
Докладчика поддержал глава района В.В. Горб:
- Совсем недавно мы были в шаге от утверждения с 1 января 2017 года решения правительства РФ по передаче сферы вывоза и утилизации ТКО так называемым региональным операторам. Это крупные коммунальные компании, которые сразу дали понять, что стоимость этих услуг вырастет в несколько раз! Мы писали письма с просьбами, и председатель правительства перенес срок передачи полномочий данным операторам на 2 года. Поэтому на 2017-й год у нас по-прежнему будут действовать щадящие тарифы на вывоз ТКО. Призываю всех предпринимателей проявить сознательность, заключить договора на вывоз отходов, устанавливать контейнеры и научиться, наконец, соблюдать чистоту и порядок вокруг своих объектов!
ЗОНЫ БЕЗ «ГРАДУСА»
Еще одним злободневным вопросом, который вызвал горячее обсуждение за заседании Совета, стало рекомендованное администрации и ЗСК края требование об установлении минимального расстояния от магазинов и кафе, где реализуется алкогольная продукция, до детских образовательных учреждений. По мнению краевых властей, поддержанных органами прокуратуры, «безалкогольный ареал» должен составлять в окружности не менее 300 метров. Однако цифра эта рекомендованная, ранее право устанавливать вокруг школ и детсадов границы зон, свободных от продажи спиртного и пива, было предоставлено местным властям. И такие расстояния были установлены – не ближе 100 метров.
Вопрос этот серьезный и непростой. Действительно, нормы федерального законодательства предписывают установление минимально допустимых границ прилегающих к детским образовательным организациям территорий, на которых не допускается розничная продажа алкоголя. Но как быть с теми, кто еще до вступления в силу этой нормы построил магазин, затратив немало сил и средств?
Для небольших магазинов (особенно в поселениях) отказаться от продажи спиртного – равносильно закрытию и потере работы. Именно этот ассортимент обеспечивает основную выручку небольших торговых точек. Предприниматели в растерянности, так как, к примеру, в пос. Рассвет все три поселковых магазина, торгующих спиртным, расположены ближе 300 метров от СОШ № 5. Им придется закрыться? Или нести дополнительные расходы на строительство новых помещений – подальше от школы и садика?
- Во исполнение поручений заместителя губернатора Краснодарского края Ю.А. Бурлачко нужно незамедлительно принять меры по принятию расстояний в сельских поселениях, прошу высказать своё мнение по данному вопросу, - обратилась к собравшимся член Совета по развитию предпринимательства, заместитель главы района Е.Ф. Кузьменко. – Должна отметить, что администрацией района проведён мониторинг объектов, попадающих в зону 300 метров от общеобразовательных учреждений. И количество таких объектов составило около 100 единиц. Приглашаем всех желающих принять участие в краевом совещании на эту тему, которое состоится 21 декабря в ст. Ленинградской.
СЛАДКОЕ СЛОВО «СУБСИДИЯ»
О выполнении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» в 2016 году рассказала начальник отдела инвестиций, потребительской сферы и предпринимательства управления экономики администрации района, ответственный секретарь Совета Е.С. Леденева:
- На реализацию мероприятий программы было затрачено более 65 тыс. рублей из местного бюджета, на условиях софинансирования выделены средства краевого и федерального бюджетов в размере 773 800 рублей. Речь идет о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства в части их затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга). Договора субсидирования были заключены с двумя субъектами предпринимательства: ООО «Компания-Агро» и глава КФХ А.Н. Бубликовым…
В 2017 году также планируется реализация трёх мероприятий по субсидированию:
1) Субсидирование субъектов малого предпринимательства на ранней стадии деятельности. Для предпринимателей, зарегистрированных на территории района менее 12 месяцев до дня подачи заявлений и занимающихся производством товаров, работ, услуг. Для получения субсидии необходимо приобрести основное средство работы, являющееся материальной ценностью, сроком пользования более 2 лет и стоимостью не менее 40 тыс. рублей. Субсидия выплачивается в размере 70% от фактически понесённых затрат субъектом предпринимательства. Но не более 300 тыс. рублей.
2) Субсидирование субъектов МСП на возмещение затрат, связанных с уплатой первоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга). При этом субъект бизнеса должен заниматься производством товаров, работ, услуг. И быть зарегистрированным на территории Краснодарского края не менее чем за 12 месяцев до дня подачи заявления. Субсидия также предоставляется в размере не более 70% от суммы первого взноса, составляющего не более 30% от стоимости предмета аренды (лизинга).
3) Субсидирование субъе-ктов МСП в части уплаты процентов по кредиту, полученному в любой российской кредитной организации, в целях создания и (или) развития или модернизации производства. Здесь также установлены ограничительные условия по стажу регистрации (не менее 12 месяцев) и уже произведенной оплаты процентов по кредиту (не менее 10% от общей суммы процентов). При расчёте суммы субсидии также учитываются фактические затраты, понесенные предпринимателями.
За более подробной информацией для возможного заключения соглашения о субсидировании необходимо обращаться в каб. № 22 в здании администрации района.
В НОВЫЙ ГОД - С УВЕРЕННОСТЬЮ И ОПТИМИЗМОМ!
В завершение заседания Совета его члены утвердили график плановых встреч в 2017 году, чтобы результативно решать вопросы развития предпринимательства на территории района. План-график на будущий год предусматривает проведение расширенных заседаний не реже одного раза в квартал – 16 марта, 15 июня, 29 сентября и 14 декабря. Напоминаем, у всех деловых людей, настроенных на развитие и собственного бизнеса и экономики района в целом, есть универсальная площадка для озвучивания своих вопросов, получения компетентных ответов, обмена мнением и решения актуальных проблем.
За предложенный на заседании график встреч проголосовали единогласно. Все присутствующие смогли высказаться, уточнить требования нормативных документов, определить оптимальные пути развития своего дела. В заключение встречи – последней в уходящем году – глава района, председатель Совета В.В. Горб поздравил предпринимателей района с наступающим Новым годом и пожелал им успешной работы. В интересах своих сотрудников и их семей, на благо района и всех его жителей!
В. Широкобородов, фото автора.