«КАЖДЫЙ год представители райгаза проверяют газовые приборы и, несмотря на то что все работает исправно, выставляют счет на 1018 рублей. Я решил разобраться, насколько это законно с юридической точки зрения, и выяснил, что в соответствии со ст. 26 Закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» организациям, собственникам систем газоснабжения, поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать такие действия как навязывание потребителям условий договоров, не относящихся к предмету договора: включение в них условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования. Согласно ПП 55-62 «Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (вместе с Правилами поставки газа для обеспечения комрунально-бытовых нужд граждан)», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г № 549, проверка оборудования производится предприятием газового хозяйства не реже одного раза в полугодие. И поскольку обязанность ее проведения возложена на поставщика газа, осуществляться она должна на безвозмездной основе.
Что касается абонентского обслуживания газового оборудования, то в целом заключение такого договора законом не запрещено, но навязывать техническое обслуживание поставщик газа не имеет права (ст. 16 закона от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей). Таким образом, абоненты вправе отказаться от осуществления любых дополнительных платежей, кроме непосредственно оплаты стоимости потребленного газа».
A.M. БАЛАКШИЙ, ул. Тургенева.
НЕТ ДОГОВОРА - НЕТ ГАЗА
МЫ ПЕРЕДАЛИ письмо в АО «Староминская райгаз» и получили следующий ответ.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации изданы:
- Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», которым утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила № 549).
- Постановление Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», которым утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжею (Далее - Правила № 410).
Правила № 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. Согласно п. 2 одним из главных принципов поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является-обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа. Отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутрbдомового и (или) внутри-квартирного газового оборудования является основанием для отказа от заключения договора на поставку газа (п. 13 пп.б Правил № 549). Правилами № 410 определен порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. В них приведены требования к организации безопасного использования и содержания газового оборудования, которое обеспечивается путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):
- техническое обслужива-ние и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Закреплeн минимальный перечень соответствующих работ (услуг).
- аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование газового оборудования.
- замена оборудования, Обязательным условием безопасного использования газового оборудования также является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.
В правилах также установлен порядок и условия заключения и исполнения договора; о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в т. ч. права, обязанности и ответственность сторон, а также порядок расчетов по договору. Определены порядок и условия приостановления подачи газа. Кроме того внесены коррективы в ряд актов Правительства РФ. Согласно требованиям действующего законодательства ответственность за безопасную эксплуатацию газового оборудования несет потребив тель. Работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО и аварий но-диспетчерское обеспечение выполняются специализированной организацией (п. 6 Правил № 40), на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, который является обязательным условием осуществления газоснабжения потребителей. Инициатором заключения данного договора должен выступать Потребитель.
В Староминском районе существует единственная специализированная организация, отвечающая требованиям федерального законодательства, имеющая в своём составе аварийно-диспетчерскую службу и имеющая право осуществлять обслуживание внутридомового газового оборудования - это АО «Староминская райгаз». Персонал имеет допуск к работам и проходит соответствующую аттестацию в сроки, регламентируемые подзаконными актами, так как техническое обслуживание газопроводов и газоиспользующего оборудования относятся к газоопасным работам, выполняемым в процессе эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях.
Техническое обслуживание газоиспользующего оборудования должно производиться с периодичностью, установленной изготовителями газового оборудования, но не реже, чем в сроки, установленные Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 54961-2012.
Что касается стоимости выполняемых работ по техническому обслуживанию, то согласно п. 57 раздела V. Правил № 410 «Оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату оказания услуг по техническому обслуживанию газового оборудования или поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта». С прейскурантом на услуги по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО АО «Староминскаярайгаз», потребитель может ознакомиться на инфор-мационных стендах по адресу: Краснодарский край, ст. Староминская, ул. Александровская, 58, а также на Интернет сайте АО «Староминскаярайгаз» по адресу http://gazрromgk.ru/filials/starominskaya/lnvestors/dop. Более того, при заключении договора на ТО ВДГО стоимость услуг, действующая на момент оказания услуг, указывается в приложении к договору. Данный прейскурант имеется у каждого слесаря АО «Староминскаярайгаз», что также дает возможность потребителю ознакомиться с ним в день выполнения технического обслуживания. При возникновении вопросов слесарь каждому абоненту объяснит и предъявит документ, в котором содержится состав работ, которые он должен выполнять.
Уважаемые потребители газа! Техническое обслуживание должно проводиться обязательно, поскольку эта услуга относится к разряду особо опасных. Ведь газ, это не только благо, но и источник опасности. Утечки газа, засоры в вентиляционных каналах и различные неисправности газового оборудования - все это может привести к. серьезным негативным последствиям, связанным не только с уничтожением материальных ценностей, но и с гибелью людей. Без проведения работ по техобслуживанию пользование газом запрещено. На сегодняшний день эта норма действует и будет действовать, пока мы потребляем газ.