В МАРТЕ в СДК «Большевик» состоялась открытая сессия Совета Староминского сельского поселения, на которой был заслушан и утвержден ртчет главы поселения Ю.В. Миськова о работе в 2015-м и об основных задачах на 2016 год.
ЧЕМ ПОЛНА КАЗНА СТАНИЦЫ?
Собственные доходы бюджета Староминского сельского поселения за 2015 год составили 118,2 млн. рублей или 84,8% к плану. В сравнении с предыдущим годом поступления уменьшились на 53,2 млн. рублей или на 31%. Основная причина - снижение роста поступлений налоговых и неналоговых доходов и недополученные субсидии из краевого бюджета.
Основными источниками доходов бюджета продолжают оставаться НДФЛ - соответственно 38,8 % и 38,6% от всех налоговых и неналоговых поступлений. По отдельным статьям в доходную часть бюджета в 2015 году поступило:
* 7,4 млн. руб, (102,8 % к аналогичному уровню 2014 года) доходов от уплаты акцизов на дизтопливо;
* 39,9 млн. руб. (86,6%) НДФЛ (напомним, что в 2014 году в бюджет поступили разовые платежи НДФЛ от продажи имущественного пая «СПК Большевик»);
* 5,5 млн, руб. (101,9%) налогов на имущество физических лиц;
* 9,3 млн. руб. (46%) налогов, на совокупный доход (причина - ОАО «Кавказ перешел на общую систему налогообложения);
39,7 млн. руб. (105,9%) земельного налога;
По состоянию на 1 января 2016 года недоимка по платежам в бюджет поселения составила 111,7 млн.руб. Наибольший удельный вес (86%) занимает НДФЛ, доначисленный в результате выездных налоговых проверок налогоплательщиков.
КУДА ПОТРАТИЛИ?
Расходы бюджета Староминского сельского поселения за 2015 год составили 128,5 млн, рублей или 80,8% от уровня 2014 года. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета поселения пришелся на:
* культуру - 54,1 млн. руб. (42,1% общих расходов);
* жилищное, коммунальное хозяйство, благоустройство - 33,3 млн. руб.;
* дорожное хозяйство -11 млн, руб.;
* физическую культуру и спорт - 5,8 млн. руб.
В течение 2015 года из бюджета поселения профинансировано 13 целевых программ на суму 113,6 млн. рублей. На 01.01.2016 г. дефицит бюджета Староминского поселения по исполнению составил 10,4 млн. рублей.
За 2015 год для удовлетворения муниципальных нужд в товарах, работах и услугах администрацией проведено 39 конкурсных процедур (открытый аукцион в электронной форме) на сумму 40,6 млн. рублей. Проведение торгов способствовало более эффективному расходованию бюджетных средств, по результатам конкурсных процедур заключены контракты на сумму 35,2 млн. рублей, экономический эффект составил 5,4 млн. рублей.
По итогам 2015 года задания по оказанию муниципальных услуг подведомственными учреждениями (организация культурно-массовых мероприятий, кино-обслуживание населения, аттракционов парка, обслуживание в сфере благоустройства) муниципальное задание исполнено в полном объеме, без отклонений объемных и качественных показателей. Субсидии на выполнение муниципального задания освоены полностью. В 2016 году планируется реализовать 14 муниципальных программ, на которые запланировано 97 млн. рублей. В целом же план на 2016 год по доходам и расходам бюджета поселения несколько снижен, в т.ч. по основным статьям расходов - культура, ЖКХ экономика.
ТРАНСПОРТ И ДОРОГИ
За 2015 год крупными и средними предприятиями транспорта перевезено на 6,7% больше уровня прошлого года. Грузооборот транспорта также возрос на 28,4%. Рост произошел за счет АО «Староминский элеватор», новый собственник которого существенно нарастил объем транспортных услуг. В сфере строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства за 2015 год введено в эксплуатацию более 12 тыс. кв. м жилья. В основном это ИЖС, однако инвесторами был построен также многоквартирный жилой дом.
В 2015 году за счет средств местного бюджета проведены работы по исправлению профиля более 100 км гравийных И грунтовых дорог на сумму 1 млн. 620 тыс. руб. А также выполнено работ по ямочному ремонту асфальта на 1,2 млн. рублей. По подпрограмме капремонта автодорог отремонтированы асфальтированные участки по улицам Кольцовская (с увеличением на 60 парковочных мест), а также более 4 км гравийных участков улиц Коммунистическая, Октябрьская, Советская, Артюха, Новоминская. Проведен также ремонт основания пешеходной дорожки по ул. Кирова.
- За 2015 год расходы поселения на содержание улично-дорожной сети и обеспечение безопасности движения составили 23,1 млн. руб. Как отмечают староминчане, работа в 2015 году проделана большая, теперь общая задача - сохранить и поддерживать в хорошем состоянии проезжую часть. Это зависит от самих жителей, которые должны позаботиться об исправности водоотводов, а также от специалистов поселения, руководителей ТОС, участковых полиции и работников ГИБДД, - отметил Юрий Владимирович.
С учетом наказов избирателей и предложений ТОС подготовлен перечень дорог, подлежащих ремонту в текущем году: участки гравийных дорог по ул. Пушкина. Октябрьской, подъезд к кладбищу «Кавказ», ремонт асфальта по ул. Энгельса и Базарной, тротуара по ул. Кирова. Но есть одно «но» - при условии выделении краем субсидий местному бюджету по соответствующей госпрограмме.
В 2015 году появились два новых остановочных павильона по ул. Красная и Орджоникидзе (486 тыс. руб.), МБУ «Служба благоустройства» установлен 101 дорожный знак, нанесено более 5,8 кв. м. дорожной разметки. А на днях, с наступлением тепла, начнется дальнейшее восстановление до рожной разметки, знаков, работы по ямочному ремонту и грейдированию.
С целью предотвращения ЧС, связанных с падением старых деревьев, в 2015 году из бюджета поселения было выделено 100 тыс. руб., силами спасателей и «Службы благоустройства» спилено 29 старых деревьев, проведена обрезка опасных ветвей деревьев в охранной зоне 2,9 км линий электропередач. На 2016 год также подготовлен перечень аварийных деревьев.
На сегодня более 80,5 км улиц поселения имеют освещение (45% обшей улично-дорожной сети). В 2015 году в рамках муниципальной программы осуществлен ремонт 306 м. линий уличного освещения, установлено и заменено 50 светильников. За счет краевых средств по конкурсу «Лучший ТОС» отремонтировано 950 м линий уличного освещения, установлено и заменено 30 светильников на улицах Калинина, Краснознаменная, Октябрьская (500 тыс. руб.).
В минувший период произведены также капитальные работы по строительству ЛЭП по ул. Российской (почти 6 км) и установке там 77 светиль
ников. Теперь планируется строительство сетей электроснабжения и водоснабжения по ул. 70 лет Победы (от ул. Артюха до ул. Маршала Жукова).
ЧТО В «ЦАРСТВЕ» КОММУНАЛЬНОМ?
В ст. Староминской 151 км водопроводных сетей, 76 % имеют стопроцентный износ. Только в 2015 году было ликвидировано 207 порыва на водопроводе. На ремонт сетей израсходовано более 1,4 млн. бюджетных средств. Но это капля в море - для замены ветхих сетей нужна серьезная краевая программа, потому что силами местных бюджетов с этой задачей не справиться.
Ежедневная подача воды на Староминскую составляет 4-5 тыс. м3 в сутки. Ситуация с водоснабжением, особенно в микрорайоне «Малюс», оставляет желать лучшего. Для решения проблемы нужно пост-роить резервуар на 1000 м3, для чего планируется участие в краевой госпрограмме. Остро стоит вопрос с высокой задолженностью населения за уже потребленную воду. В целях ее погашения за 2015 год вручено 428 досудебных претензий на сумму 2,6 млн. руб., из них только 198 абонентов погасили свою задолженность.
Тариф на питьевую воду составляет сейчас 49,54 руб. С 1 июля 2016 года он возрастет до 51,57 руб.
В 2015 году на территории поселения реализованы проекты по газификации улиц Толстого (от ул. Петровской до ул. Тимашевской), ул. Железнодорожной, Лесной и Южной. Построены также инженерные сети по ул. Российской, где семьям, имеющим трех и более детей, предоставлены участки под ИЖС. Общая протяженность построенных газопроводов составила за год 3,8 км. Освоено 3,1 млн. руб. из краевого и местного бюджетов. В 2016 году планируется проектирование газопроводов мкр. «Южный», где уже проведены инженерные изыскания.
Масштабные работы по благоустройству в 2015 году буквально преобразили парк культуры и отдыха. На сумму 6,7 млн. руб. заменены бордюры, покрытие аллей и дорожек, освещение, установлены новые красивые лавочки, построен «мост свиданий», до неузнаваемости изменилась центральная часть с водоёмом. Одновременно состоялась закладка сквера 70-летия Победы, и благоустройство там будет продолжено. Кроме того, по поселению было высажено 220 кустов роз и 83 куста сирени, засеяно более 1,4 тыс. кв. м. газонов, 325 кв. м. цветников.
ПРОЕКТЫ И ПЛАНЫ
В части благоустройства администрация поселения ставит на 2016 год следующие задачи: ремонт дорог с твёрдым покрытием, автобусных остановок и площадок, тротуаров. Будет продолжено расширение инженерных сооружений в новых микрорайонах и строительство новых ЛЭП. А также всемерное озеленение территории и уход за парками и скверами.
Предстоит утвердить в поселении новые «Правила благоустройства». А главное - отладить систему по сбору и вывозу мусора из частных домовладений предприятием «Стройдизайн». Именно оно единственное имеет на сегодня соответствующие лицензии. Однако, как отметил Ю.В. Миськов, далеко не все жители заключили договоры на вывоз мусора. В итоге бросают, где попало, создавая стихийные свалки вдоль дорог - особенно в сторону ст. Ленинградской, городов Ейск и Азов.
- Нерадивые жители засоряют мусором пустыри и балки. Хочу обратиться ко всем добросовестным людям: не будьте в стороне от проблемы! Давайте вместе наведем порядок!
Перспективы на 2016 год - открытие дворовой молодежной площадки в х. Желтые Копани. А в целом в части развития спорта приоритетом являются сдача норм ГТО в коллективах и работа с подрастающим поколением. Учитывая большую потребность в спортивных площадках, в 2016 году будут приняты меры по благоустройству спортивных объектов поселения.
В поселении работают 13 ТОСов (один из них в х. Желтые Копани). Ежегодно председатели ТОС участвуют в краевом конкурсе «Лучший орган территориального общественного самоуправления». Практически ежегодно побеждают и на призовые деньги благоустраивают свои микрорайона. По итогам 2015 года в 1 этапе конкурса (среди руководителей ТОС самого поселения) лидирует ТОС № 9 под руководством Людмилы. Григорьевны Кузьменко.
- Есть вопросы, которые можно решить сегодня, но многие из них требуют долговременной перспективы, - подчеркнул в ходе отчетной сессии глава администрации поселения. - Органы местного самоуправления всегда готовы прислушиваться к советам жителей, помогать им в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку, ваше деятельное участие в жизни муниципалитета.