В СРЕДУ, 27 марта, в зале ЦКД состоялась 36-я открытая сессия Совета депутатов района, на которой депутаты утвердили отчет главы муниципального образования Староминский район Владимира Горб и признали удовлетворительной работу исполнительных органов власти района в 2012 году. В зале, где проходила сессия, собрались руководители практически всех организаций и предприятий района, главы сельских поселений, активисты ТОС, простые староминчане. В работе сессии также принял участие и выступил заместитель директора департамента внутренней политики Краснодарского края Владимир Резник.

Вектор развития – сервис и качество жизни людей
УЛУЧШЕНИЕ благосостояния людей, рост объемов производства в АПК, развитие малых форм хозяйствования и предпринимательства, строительство современного спорткомплекса, новых детских садов и жилых домов, дальнейшее благоустройство и завершение газификации поселков, масштабный ремонт автодорог, всемерная поддержка социальной сферы и особая забота о духовности… Вот далеко не полный перечень стратегических задач исполнительных и представительных органов власти района на ближайшую перспективу.

ОТЧЁТ ПЕРЕД НАРОДОМ
Эти актуальные темы обсудили на днях в ходе очередной 36-й сессии Совета депутатов района. В повестке дня – ежегодный отчет главы МО Староминский район о результатах работы за 2012 год. Отчет – публичный, поэтому в зале Центра культуры и досуга – яблоку негде упасть. На открытую сессию пришли не только руководители администраций и депутаты всех уровней, но и председателем ТОСов, общественные деятели, просто жители, «болеющие» за свой район, поселение, за их дальнейшее развитие, за жизнь своих земляков. Из Краснодара для участия в работе сессии приехал заместитель директора департамента внутренней политики администрации края Владимир Резник.
В зале - переносные микрофоны. Председатель Совета района Виктор Курилло заранее призывает собравшихся проявлять заинтересованность и активность, задавать вопросы докладчику. А своих коллег-депутатов – дать оценку работе главы района и возглавляемой им администрации после того, как Владимир Горб выступит с отчетом об основных итогах социально-экономического развития возглавляемого им муниципального образования в 2012 году.
Руководитель органа представительной власти района также выступил с кратким отчетом о работе Совета депутатов в минувшем году. Отметим также, что итоговая сессия была организована и проведена безупречно. На входе в зал ЦКД играла музыка, работал буфет. Участникам сессии и приглашенным перед началом заседания раздали красочные буклеты с опубликованным отчетом за прошлый и основными планами на 2013-й год. А для наглядности восприятия основные параметры развития района были продемонстрированы в документальном фильме перед основным докладом.

ГОД «В ПОЛОСОЧКУ»
Итак, каким был год минувший? О жизни района и его пяти сельских поселений мы не раз рассказывали на страницах газеты. Напомним главные особенности прошедшего года – очень сложного во многих отношениях. Достаточно вспомнить аномальные весенние заморозки, погубившие часть посевов и повлиявшие на резкое снижение урожайности и валового сбора земледельческих культур. Тяжелый и ответственный цикл выборов депутатов Госдумы РФ и ЗСК края, президента страны – со всеми связанными с этим издержками, партийной борьбой, порой чрезмерно «завышенными» обещаниями избирателям.
Стоит учитывать и значительный рост расходов при возведении олимпийских объектов, и разрушительное июльское наводнение в Крымском районе, на восстановление которого (наравне с другими муниципалитетами края) староминчане направили значительные материальные и людские ресурсы. А как не вспомнить вспышку АЧС, фактически разрушившую отрасль свиноводства? Или общую нестабильность мировой экономики? А также факт вступления России в ВТО и то, что на старте этого процесса частные инвесторы проявляют некоторую осторожность. По мнению главы района, именно недостаток решимости со стороны сторонних инвесторов тормозит возможность реализации новых крупных проектов, которые наш район представляет на ежегодных Международных инвестфорумах в Сочи. Например, по строительству сахарного завода или предприятия по глубокой переработке зерна.
Это лишь часть «факторов риска», значительно осложнивших, на мой взгляд, поступательное развитие. Однако позитивная тенденция оказалась сильнее. База, сформированная в 2000-х, помогает удерживаться нам на плаву даже в период кризисов и нестабильности. А локомотив общего социально-экономического развития в Краснодарском крае набрал за последние годы такие обороты, что вектор роста неизбежно «переламывает» негативные тенденции. Поэтому совсем не случайно край в целом и наш район, в частности, добились в 2012-м по многим показателям достойнейших результатов.
- Напомним себе, что уже выполнено, а главное – как много еще предстоит сделать, - отметил в начале доклада В. Горб. - Главной задачей ушедшего года по-прежнему являлось неуклонное повышение уровня и качества жизни людей, поддержка производственных и социальных сфер, организация новых рабочих мест, привлечение инвестиций. В большинстве видов экономической деятельности района происходили позитивные перемены, что, в свою очередь, способствовало увеличению налогооблагаемой базы и росту доходов бюджета района.
Для наглядности подведем своего рода баланс достижений и упущений в 2012 году. Сравнив его с 2011-м годом. Оговоримся сразу: отставание по ряду параметров было обусловлено во многом объективными причинами, мало зависящими от воли администрации, депутатов и лично главы района. Важно другое – умение анализировать плюсы и минусы, находить главные причины недостатков, сконцентрироваться на прорывных направлениях в социально-экономической политике и грамотно выстроить приоритеты в расходовании весьма ограниченных бюджетных средств.

ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ ДИНАМИКА:
- Рост производства молока в районе на 1790 тонн (до уровня 28 142 тонны) и надоев на 1 фуражную корову до 5733 кг (+447 кг).
- Достойные показатели воспроизводства КРС: получено 5475 телят, средний выход – 74 теленка на 100 коров.
- Новый уровень поддержки малых форм хозяйствования на селе: выплачено субсидий на сумму более 8,4 млн. рублей.
- Рост отгрузки продукции промышленного производства до 1 млрд. 638 млн. рублей (+ 97,1 млн. рублей или 6,3%).
- Рост производства масла сливочного (+9,6%), сыра и сырных продуктов (+4,7%), напитков квасных (+46,5%), муки (+71,5%).
- Рост объемов строительства почти на 20% (до уровня в 300 млн. рублей). Ввод в эксплуатацию 240 коттеджей и 3 многоквартирных домов (46 квартир). На 27% выросли в районе объемы построенного жилья (до 28,6 тыс. кв. м), и по этому показателю мы на 6-м месте в рейтинге городов и районов края.
- Увеличение объемов капремонта и благоустройства социальной и поселковой инфраструктуры (школы, детсады, поликлиника и амбулатории, клубы, уличное освещение).
- Реализация новых инвестпроектов: производственный цех ООО «Шумахер», модернизация в ОАО «Кавказ», строительство маслозавода «Староминский», многоквартирных домов, магазинов, кафе и объектов бытового обслуживания.
- Рост оборота розничной торговли на 29,3% (+120,5 млн. рублей).
- Ремонт водопроводных сетей в Староминском и Новоясенском с/п со строительством в последнем 2 водозаборных скважин, водонапорной башни и электротрансформатора.
- Рост в районе налоговых поступлений в доход консолидированного бюджета края до 634,1 млн. рублей (+64,1 млн. рублей или 11%), а в бюджет района – на 21,2 млн. рублей (+6,5%).
- Увеличение среднего уровня заработной платы в районе (по крупным и средним предприятиям) до 17 552 рублей (+22,3%).
- Опережающее развитие и модернизация сферы здравоохранения: рост финансирования на 36,2%, увеличение рождаемости на 2,2%, снижение смертности на 12,7%, а младенческой смертности – в 7 раз.
- Охват дошкольным образованием достиг в районе 70% при среднекраевом уровне в 63%.
- Рост успеваемости в СОШ района, внедрение системы обучения на дому, инклюзивного образования, программ ремонта школ и спортзалов, оборудования кабинета Дистанционного обучения.
- Увеличение эффективности системы занятости - трудоустроено 1130 человек (+30,2%).
- Оживление работы с молодежью: за год проведено 144 мероприятия с общим охватом 25 324 участников, что позволило занять 6 место среди муниципалитетов в краевом рейтинге молодежной политики.
- Развитие института приемной семьи (до 40 семей и 50 усыновленных детей-сирот), снижение численности вновь выявленных детей-сирот и социальных сирот. Обеспечение этой категории квартирами в рамках программы «Дети Кубани».
- Рост числа людей, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 31% от общей численности населения. Сборные команды района завоевали в 2012 году 298 медалей различного достоинства.
- Внедрены новые формы рассмотрения обращений граждан и принципы открытости власти: публичные отчеты, слушания, личный прием главой района в выходные дни, прямая «телефонная линия», ответы на вопросы в социальных сетях, общение с земляками в режиме он-лайн по программе Skype.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПАССИВ:
- Из-за неблагоприятных климатических факторов валовой сбор зерновых снизился на 70,3 тыс. тонн, а средняя по району урожайность - на 13,9 ц/га. Аналогичная ситуация наблюдалась в 2012 году в отрасли свекловодства. В итоге объем отгруженной продукции крупными и средними хозяйствами в АПК уменьшился на 5,6%, составив 2 млрд. 61 млн. рублей.
- Снизилась по району численность КРС в крупных и средних предприятиях до 12 186 голов (-446 голов).
- К 1 октября из-за вспышки африканской чумы в ЗАО «Староминское» было полностью ликвидировано поголовье свиней. Как следствие, по району снизилось на 468 тонн производство мяса и его реализация (-406,3 тонны).
- За год крупными и средними предприятиями транспорта перевезено на 133,4 тыс. тонн грузов меньше, чем в 2011 году (-12%). Грузооборот также снизился – на 29,8%. Суммарный объем транспортных услуг в сфере сельского хозяйства снизился на 40,4%.
- На 55 единиц сократилось число субъектов малого и среднего предпринимательства. Снизился оборот в сфере общественного питания почти на 9% из-за вынужденного закрытия ряда ведомственных столовых.
- На 1 января 2013 года крупными и средними предприятиями района получен положительный сальдированный финансовый результат в 542,2 млн. рублей, что ниже уровня 2011 года на 214,4 млн. рублей (-28,3%). Сократилась прибыль прибыльных предприятий (-28,2%), в т.ч. сельскохозяйственных организаций (-44,3%).
- Численность учтенных безработных граждан на 1.01.2013 г. составила 468 человек, что на 52 человека больше, чем на 1.01.2012 г.
Как отмечено в отчете главы, ряд негативных моментов (рост числа нарушителей «детского» закона, фактов самовольных уходов несовершеннолетних из семей и интернатов) свидетельствуют о необходимости совершенствования профилактической работы. Увы, не удалось в 2012-м снизить и число преступлений, совершенных подростками. Их количество выросло с 18 до 20 случаев. Однако в целом прошедший год оказался пиковым в плане масштабных инвестиций в социальную сферу. Рост капиталовложений из краевого и федерального бюджетов в «социалку» района, по сравнению с 2011 годом, возрос в 3,5 раза!

ГОД НОВОСТРОЕК
2013-й год, судя по выступлению главы района, пройдет под знаком возведения важнейших социальных объектов. Например, двух офисов для врачей общей практики - по ул. Александровская, 7а в Староминской и в х. Восточный Сосык Кубышевского с/п. Ожидается выделение на эти цели из бюджета края 16 млн. рублей. Планируется в этом году и завершение капремонта в здании районной поликлиники, а также подготовка проектно-сметной документации по капремонту родильного и инфекционного отделений ЦРБ.
- В 2013 году мы ставим перед собой задачу увеличения количества групп альтернативной модели дошкольного образования до 27, - отметил В. Горб. Имеющихся на сегодня 1715 мест в детских садах явно недостаточно. Очередь в садики – около 180 заявлений. Поэтому в Куйбышевском с/п планируется расширение детсада № 22 с введением 20 новых мест. А уже через две недели в Староминской появится 40 новых мест в детском саду № 2. После чего необходимо в ускоренном порядке начинать строительство нового детского сада на 80 мест в 103-м квартале по ул. Мира. И одновременно приобретать модульный корпус на 40 мест для МБДОУ № 6 и прорабатывать начало строительства новых детсадов в 251-м квартале и в мкр. «Чапаева». Там, где возводится новое социальное жилье. Кроме того, в поселках Дальний, Заря и Первомайский, отметил глава, будет произведен возврат в муниципальную собственность зданий бывших детских садов.
- Я ставлю для себя и своей команды задачу: к 1 июля 2014 года полностью «закрыть» проблему нехватки мест в детских садах и создать резерв в 40-50 мест на будущее, - подчеркнул В. Горб, отвечая на вопрос руководителя профсоюзной организации сферы образования Елены Толстовой. Планируется и обновление инфраструктуры сферы культуры. Ремонт РДК уже начат на средства самого района (6 млн. рублей). Там будет замена система отопления, обновится фойе и прилегающая территория, появятся новые, по сути, сцена и зал на 650 посадочных мест. Большая надежда в этой связи возлагается на финансовую помощь края.
- Буквально с 1 апреля приступаем к ремонту ЦКД, - сообщил В. Горб, - где будет два кинозала: обычный и для демонстрации фильмов в формате 3D. Ставим перед собой задачу завершить осенью реконструкцию нашего кинокомплекса.
Одновременно на условиях софинансирования будет претворяться в жизнь программа реконструкции сельских домов культуры в поселениях. А также обновление досуговой площадки «Молодежный квартал» - с хорошей сценой и современной звуковой аппаратурой.
В числе других новостроек социальной направленности – окончание строительства универсального спорткомплекса в мкр. «Малюс» с пятью залами, рассчитанными на одновременную тренировку 60 человек, и завершение реконструкции центрального стадиона «Олимп». В оставшихся трех средних школах будут отремонтированы спортзалы. А в райцентре уже выделена земля и планируется подготовка документов для строительства плавательного бассейна. Исполнительной властью района намечено также возведение новых и техническое перевооружение существующих котельных. Масштабная работа предстоит в части газификации, водоснабжения и ремонта автодорог. Планируется построить почти 12 км газораспределительных сетей с подключением 220 домовладений. Что, в частности, позволит полностью завершить газификацию такой станицы, как Канеловская.

НАРОДНАЯ ТРИБУНА
У руководства района есть четкое видение перспектив, полное понимание причин имеющихся недостатков и способов их устранения. Глава района Владимир Горб постоянно открыт для общения с людьми. Своим примером он призывает к этому своих заместителей и подчиненных. Вот и в ходе отчетной сессии жители района, присутствовавшие в зале, могли задать любые волнующие их вопросы. Либо лично, в микрофон, либо в письменном виде. Особенно активны были рассветовчане, они спрашивали главу о реконструкции футбольного стадиона в поселке, строительстве дорог и спортзала в СОШ № 5, о программах газификации. И, похоже, остались удовлетворены компетентными ответами Владимира Васильевича.
А Людмила Сергиенко, руководитель ТОС в ст. Канеловской, поинтересовалась планами по поддержке малого предпринимательства. Вопрос для поселения - весьма актуальный. Глава района сообщил, что Законодательным собранием края приняты серьезные программы поддержки КФХ, ЛПХ, сельских подворий. Теперь необходимо внимательно их изучить и активнее участвовать в их реализации. В. Горб отметил также необходимость стимулировать малый бизнес в сфере торговли и бытовых услуг для работы в малых хуторах и поселках.

РАБОТА ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Об основных параметрах краевых программ социально-экономического развития, о возможностях участия в них Староминского района, о задачах, обозначенных в послании губернатора Кубани Александра Ткачева, рассказал заместитель директора департамента внутренней политики администрации края Владимир Резник. В его выступлении прозвучала положительная оценка работы главы района и администрации в целом. На открытой сессии просто обязаны были высказаться о наболевшем и дать оценку работе исполнительной власти и депутаты Совета. И такие выступления прозвучали – дельные, выразительные, компетентные.
Депутаты Александр Кривошеев, Вадим Синчурин, Нина Шабардина, Андрей Зацаринный и Виктор Кунда подняли актуальные проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства, развития поселений, целесообразности создания в районе индустриального технопарка, модернизации сферы здравоохранения. На конкретных примерах они говорили о социальных параметрах жизни земляков, развитии духовности, нравственности и воспитании молодежи, выполнении наказов избирателей и о решении имеющихся проблем в избирательных округах. Совет депутатов, проанализировав достижения и обозначив задачи на текущий год, признал работу главы и администрации района удовлетворительной, проголосовав за принятие соответствующего решения.
Не обошли народные избранники и «острые углы»: инфляция, социальная защита малоимущих, рост тарифов на ЖКХ, работа газоснабжающих организаций, вызывающая порой нарекания. И все же лейтмотивом их выступлений и всей отчетной сессии Совета депутатов стал жизнеутверждающий призыв: «Давайте верить в себя – и все у нас получится!»

В. ШИРОКОБОРОДОВ. Фото автора.