| |
В. ГОРБ: «БЮДЖЕТ РАЙОНА 2011 ГОДА ЯВЛЯЕТСЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ»
24 ФЕВРАЛЯ СОСТОЯЛАСЬ ОТКРЫТАЯ 11-я СЕССИЯ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН
(Отчётный доклад главы района В.В. Горб)
СОЦИАЛЬНО-экономическое положение района за минувший год характеризуется ростом основных показателей, отражающих результаты функционирования основных отраслей и сфер деятельности, что свидетельствует о сохранении положительных тенденций развития.
Главной стратегической задачей социальной политики прошедшего года стала реализация мер, направленных на увеличение денежных доходов населения, рост заработной платы, последовательное повышение жизненного уровня. На начало этого года на территории района постоянно проживают 41 тыс. человек. Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях составляет 7616 человек, что на 7,4 % меньше уровня 2009 года. Денежные доходы населения за этот период - 2 млрд. 791 млн. рублей, в том числе зарплата работающих граждан - 1 млрд. 98 млн, рублей. Пенсии и пособия по всем категориям пенсионеров составили 1 млрд. 61 млн. рублей. В среднем за месяц на душу населения приходится 5653 рубля, что на 8,3 % больше, чем в 2009 году. Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работающего крупных и средних предприятий района составила 12324 рубля, что выше уровня прошлого года на 12 %. Больше всего этот показатель - на транспорте (13886 руб.), меньше - в организациях, занимающихся организацией отдыха и развлечений, в культуре и спорте (8190 руб.)
Промышленность
В районе работают четыре крупных и средних предприятий. Обрабатывающее производство представлено ЗАО «Сыродел» и ООО «Прибой», производством машин и оборудования занимается ЗАО «Староминская сельхозтехника. МУП «Теплоэнергетик» производит, передает и распределяет электроэнергию, газ, пар и горячую воду. На 34,4 % снижен объем производства машин и оборудования. Связано это прежде всего с уменьшением количества заказов ЗАО «Староминская сельхозтехника». В 2009 году предприятие выполнило большой заказ на производство тележек для транспортировки жаток комбайна «КЛААС». В связи с уменьшением объема переработки молока в ЗАО «Сыродел» снижено производство сыров на 18,5 %, а также цельномолочной продукции и сливочного масла.
Сельское хозяйство
Производством сельхозпродукции в районе заняты 22 предприятия, 249 крестьянско-фермерских хозяйств и свыше 15 тысяч граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В 2010 году объем отгруженной продукции крупными и средними сельхозпредприятиями составил 1 млрд. 408 млн. рублей, что на 26,3 % больше, чем в 2009 году. На начало этого года численность КРС на них - 12446 голов. В 2009 году этот показатель был на 190 голов меньше. Лидирует ОАО «Кавказ» - 7038 голов. Меньше всего численность поголовья КРС в ЗАО «Красное знамя». Количество дойного стада составило 4903 головы. Продолжается рост численности поголовья коров в ЗАО «Красное знамя». В 2010 году численность свинопоголовья резко снизилось из-за африканской чумы свиней в СПК (колхоз) «Большевик», ликвидировавшего все поголовье. Теперь свиноводством в районе занимается только ЗАО «Староминское» (подразделение «Рассвет»). За 2010 год произведено 25989,9 тонны молока, что на 1012,8 тонны меньше уровня прошлого года. В ЗАО «Красное знамя» производство молока снижено из-за сброса численности дойного стада. Снижено оно и в ЗАО «Староминское» за счет снижения количества коров и растелов, а также слабой кормовой базы. Производство мяса всех видов упало на 15,9 %. Птицефабрика «Староминская» прекратила свою работу, а ведь на долю этого предприятия приходилось раньше более половины производимого в районе мяса. Снизилось производство и в ЗАО «Красное знамя» из-за сброса численности молодняка КРС, и в СПК «Большевик» из-за ликвидации свинопоголовья. Объем реализации мяса снижен на 28,1 %. В ОАО «Кавказ» - на 313,1 тонны, в ЗАО «Староминское» - на 85,1 тонны за счет некоторого снижения среднесуточных привесов КРС и передержки скота по причине карантина.
Посевная площадь сельхозкультур по хозяйствам АПК в районе в 2010 году составляла 78538 га, что на 817 га больше уровня прошлого года. Объясняется это более эффективным использованием подтопленной, ранее не использованной пашни. Все полевые работы были проведены оперативно в строго агрономические сроки. Валовой сбор зерновых культур -229,4 тыс. тонн, что на 8,4 тыс. тонн больше уровня 2009 года. Средняя урожайность больше урожайности прошлого года и составила 45,6 ц/га. Наибольшая урожайность зерновых колосовых культур получена в СПК «Большевик» - 65,3 ц/га зерна. Сахарная свекла возделывалась на площади 6112,12 га, валовой сбор -230971,1 тонны. Наивысший урожай получен в СПК (колхоз) «Большевик» -381 ц/га и ООО «Скиф» - 380 ц/га. Валовой сбор подсолнечника с площади 12473,3 га составил 27548,5 тонны. Лучший результат по маслосеменам - в СПК им. Чапаева. Кроме того, возделывались кукуруза на силос, однолетние травы, а также многолетние травы текущего года и прошлых лет. Овощи занимали площадь 212,7 га, получен валовой сбор 660,8 тонны с урожайностью 31,1 ц/га. Хозяйствами АПК Староминского района посеяно 36186 га озимых культур под урожай 2011 года, в том числе озимой пшеницы 33836 га, ячменя 2350 га. Озимый клин находится в удовлетворительном состоянии. На озимом поле проведена защита посевов от личинки жужелицы, мышевидных грызунов и продолжается работа по уничтожению опасного вредителя.
Строительство
В 2010 году на территории района крупными и средними предприятиями выполнены строительные работы на сумму 22,1 млн. рублей, что на 8 % меньше, чем за 2009 год. Снижение объема связано с тем, что единственная крупная строительная организация района ОАО «Староминскаярайгаз» в начале года не имела свидетельства о допуске к видам работ. В прошлом году на объектах строительства и ремонта было освоено 57,3 млн. рублей. Построено 9 объектов на общую сумму 11,5 млн. рублей, пять из них - в Канеловском сельском поселении - распределительные газопроводы низкого давления. Завершены работы по строительству системы электроснабжения в 103 квартале ст. Староминской. Построены две комплексные спортивно-развлекательные площадки в СОШ № 4 и в СОШ № 7. В ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов было установлено 15 узлов учета тепловой энергии на сумму 1,6 млн. рублей. Ремонт котельных и теплотрасс обошелся в 2,8 млн. рублей, произведен монтаж котлов наружного размещения КСВ-40 для отопления здания СОШ № 10 в ст. Новоясенской на сумму 1 млн. рублей.
Транспорт
В 2010 году крупными и средними предприятиями транспорта перевезено 924,9 тыс. тонн грузов, что ниже уровня прошлого года на 6,2 %. По видам экономической деятельности наибольший удельный вес в общем объеме перевезенных грузов занимает сельское хозяйство - 85,8 %. В отчетном периоде из-за реорганизации хозяйств и их укрупнения в сельском хозяйстве произошло снижение объема перевозки грузов на 7,1 %, что оказало существенное влияние на уменьшение объема в целом по району. Грузооборот транспорта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 24,8 % и составил 25583,5 тыс.т/км. Единственным предприятием района, занимающимся вспомогательной и дополнительной транспортной деятельностью, является ОАО «Староминский элеватор». Объем услуг по сравнению с уровнем 2009 года в действующих ценах увеличился на 33,6 % и составил 37,3 миллиона рублей.
Городские перевозки пассажиров осуществляются по 18 графикам движения. Маршруты обслуживаются 7 перевозчиками - индивидуальными предпринимателями. В 2010 году тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, установлен на городские автобусы в размере 7 рублей.(маршрут № 1) и 8 рублей (маршруты № 2 ,3, 4, 5). Для осуществления диспетчеризации и продажи билетов, как на пригородные, так и на междугородние автобусы в станице Староминской работает автостанция на 6 посадочных площадок, отвечающая всем требованиям безопасности. Таксомоторные перевозки осуществляют 2 юридических лица и 23 индивидуальных предпринимателя. На территории района организованы 2 службы заказа таксомоторов. Созданы 6 стоянок легкового такси.
Потребительский рынок
В районе осуществляют деятельность 459 объектов потребительской сферы, из которых 295 - розничной торговли. Оборот розничной торговли в январе-декабре 2010 года по кругу крупных и средних предприятий составил 351,9 млн. рублей. Отмечается рост розничного товарооборота по сравнению с соответствующим периодом прошлого года как в действующих (117,4 %), так и в сопоставимых ценах (109,6 %). На начало этого года функционируют 30 предприятий общественного питания. Одна из положительных тенденций развития потребительского рынка - рост предприятий торговли, общественного питания, предоставляющих населению широкий ассортимент товаров и услуг. Помимо объектов торговли, введены в эксплуатацию и объекты общественного питания общей площадью -740 м2, в которых 277 посадочных мест: кафе «Амбар», кафе «Колизей», спорт-бар, бистро «С пылу с жару», кафе «Акация». Открыты также две парикмахерские и один салон красоты. В сфере обслуживания автотранспортных средств заработали еще три объекта: по оказанию услуг шиномонтажа, по кузовным работам и автомойка.
Инвестиционная деятельность
По итогам 2010 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по кругу крупных и средних предприятий района составил 309 млн. рублей, что на 10 млн. рублей больше уровня 2009 года.
Финансирование инвестиционной деятельности осуществлялось, в основном, за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий - 97 % от общей суммы собственных средств. Собственные средства предприятий, направленные на инвестиции, по сравнению с предыдущим годом увеличились на 17,2 % и составили 86,9 млн. рублей. Объем инвестиций, вложенных в открытие новых объектов потребительской сферы и реконструкцию СТО, составил 38,4 млн. рублей.. В прошлом году в рамках IX Международного инвестиционного форума «Сочи-2010» подписано 4 соглашения о намерениях реализации инвестиционных проектов на общую сумму 89 млн. руб. Это строительство базы материально-технического снабжения (сумма инвестиций - 57 млн. руб.); строительство придорожного комплекса (18 млн. руб.); строительство цеха по производству газобетонных блоков (8 млн. руб.); строительство предприятия общественного питания (6 млн. руб.). Подготовлены 24 инвестиционных площадки для реализации инвестиционных проектов. В 2010 году на подготовку документов территориального планирования потрачено 4267 тыс. рублей.
Финансовые результаты деятельности
За отчетный период крупными и средними предприятиями района получен сальдированный финансовый результат в размере 333 млн. 925 тыс. рублей, что ниже уровня 2009 года на 4,9 %. Прибыль прибыльных предприятий уменьшилась на 5,1 % и составила 343 млн. рублей. Наибольшее снижение произошло в «обрабатывающих производствах» - на 51,7 млн. рублей, или на 73,9 %, что оказало существенное влияние на уменьшение объема прибыли в целом по району. Это связано с ростом цен на сырье (более чем на 40 %), что на 51,8 млн. рублей снизило объем прибыли бюджетообразующего предприятия района - ЗАО «Сыродел». Доля убыточных предприятий составила 12,5 %, что в 2 раза ниже уровня одиннадцати месяцев 2009 года. Полученный ими убыток уменьшился на 9,5 % и составил 9 миллионов 408 тысяч рублей. В общем объеме убытка 69,2 % (6 млн. 511 тыс. рублей) приходится на долю ОАО «Староминский элеватор». Кроме него, с убытком сработало ОАО «Староминскаярайгаз» (2 млн. 897 тыс. рублей). Связано это с уменьшением объема услуг.
Исполнение консолидированного бюджета
доходы
За 2010 год по Староминскому району в доход консолидированного бюджета РФ от налогоплательщиков поступило 624801,1 тыс. руб. В сравнении с предыдущим годом поступления во все уровни бюд- жетов увеличились на 8,7 %, или на 50121,6 тыс. руб. Доходы консолидированного бюджета района в целом за 2010 год возросли против соответствующего периода прошлого года на 112 %, или на 58227,5 тыс. руб. По состоянию на 1 января 2011 года недоимка по платежам в консолидированный бюджет края составила 110099,0 тыс. руб. Наибольший удельный вес (69,4 %, или 76437,4 тыс. руб.) в общем объеме недоимки занимает налог на доходы физических лиц, доначисленный в результате выездных налоговых проверок налогоплательщиков. Недоимка в консолидированный бюджет района составила 53337,3 тыс. руб., или возросла в прошлом году на 12516,2 тыс. руб. (30,67 %), в том числе по налогу на доходы физических лиц на 7553,2 тыс. руб. (23,5 %), единому налогу на вмененный доход на 111,0 тыс. руб. (41,5 %), транспортному налогу на 608,1 тыс. руб., (23,5 %), земельному налогу на 3610,6 тыс. руб. (78,0 %).
РАСХОДЫ
Консолидированный бюджет района по расходам за 2010 год исполнен в сумме 542413,5 тыс. рублей, что составило 97,0 % к годовому плану и 107,2 % к исполнению за аналогичный период прошлого года. Из общей суммы расходов консолидированного бюджета муниципального образования Староминский район за 2010 год направлено: на оплату труда и начисления на оплату труда - 310571,5 тыс. руб. (57,3 % в общем объеме расходов бюджета); на оплату коммунальных услуг -30424,7 тыс. руб. (5,6 % в общем объеме расходов бюджета); на увеличение стоимости основных средств 29290,6 тыс. руб. (5,4 % в общем объеме расходов бюджета); на содержание имущества - 36664,1 тыс. руб. (6,7 % в общем объеме расходов бюджета); на увеличение стоимости материальных запасов - 20337,8 тыс. руб. (3,7 % в общем объеме расходов бюджета). Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство на 2010 год были предусмотрены в сумме 58148,9 тыс. руб., фактически освоено 51268,9 тыс. руб. (88,2 %). Процент исполнения к 2009 году составил 123 %.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации в 97 многоквартирных домах (далее - МКД) собственники помещений выбрали следующий способ управления МКД, в том числе:
-создано 15 товариществ собственников жилья (ТСЖ);
-управляющими организациями ООО «СтройДизайн» и ЗАО «Монолит-ЛТД» заключены договоры на обслуживание 71 МКД;
-в 6 МКД собственники помещений в качестве способа управления избрали непосредственное управление.
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Староминское сельское поселение участвовало в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта 5 многоквартирных домов на 2010 год, общей стоимостью 7,3 млн. рублей. В Староминском сельском поселении построены водопроводные линии по ул. Островского, ул. Привокзальной, ул. Степной протяженностью 2,2 км, общей стоимостью 1958,3 тыс. рублей. Произведена замена (капитальный ремонт) водопроводных линий по ул. Кубанской, ул. Мира, ул. Белинского, ул. Орджоникидзе, ул. Пушкина, ул. Красной, ул. Екатеринодарской и др. протяженностью 3 км, общей стоимостью 3540,7 тыс. рублей. Изготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию водозабора со станцией очистки воды общей стоимостью 5509,9 тыс. руб.
Малый бизнес
По итогам 2010 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства сократилось с 2453 единиц до 2360. Причем количество средних предприятий осталось неизменным - 5 единиц. В категории «малые» юридические лица количество субъектов увеличилось на 12 единиц, темп роста составляет 6,4 %. Снижение количества субъектов допущено по категории «малые» индивидуальные предприниматели - 105 единиц, что составляет 4,6 %. Данный факт объясняется укрупнением КФХ и ЛПХ, сельхозтоваропроизводителей. Стабильно растет (8,9 %) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства: с 6362,5 млн. рублей на начало 2010 года до 6930,8 млн. рублей по состоянию на начало этого года. На протяжении ряда последних лет сохраняется устойчивая тенденция роста привлечения инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего бизнеса. За 12 месяцев 2010 года всего привлечено 101,1 млн. рублей, что на 8,6 млн. рублей больше показателей аналогичного периода прошлого года.
Здравоохранение
Здравоохранение в районе представлено муниципальным учреждением здравоохранения «ЦРБ МО Староминский район» со стационаром на 214 коек круглосуточного пребывания больных, в том числе 10 - при участковой больнице ст. Канеловской; дневным стационаром на 94 койки, в том числе 15 - при участковой больнице ст. Канеловской; поликлиникой, женской и детской консультациями на 375 посещений в смену; амбулаторией при участковой больнице на 70 посещений в смену; 3 амбулаториями: в п. Рассвет, х. Восточный Сосык и ст. Новоясенской; 11 фельдшерско-акушерскими пунктами; 1 здравпунктом; ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 16» ДЗ КК.
В учреждениях здравоохранения работают 725 человек, из них 81 врач, 361 человек средних медицинских работников. Процент укомплектованности врачебными кадрами составляет 60 %, средним медицинским персоналом - 99,6 %. Несмотря на снижение общей смертности, естественная убыль населения незначительно увеличилась за счет снижения рождаемости. Смертность лиц трудоспособного возраста в 2010 году снижена на 24,4 %. На протяжении ряда последних лет в районе отсутствует материнская смертность. А вот младенческая смертность в 2010 году увеличилась, хотя показатель умерших детей в возрасте до 1 года не превысил среднекраевой. Проведена работа по улучшению материально-технической базы. С этой целью сделан капитальный ремонт акушерско-физиологического отделения, ремонт Канеловской участковой больницы. Произведена замена кровли, окон, ремонт фасадов здании терапевтического отделения и администрации. Приобретены 2 автоклава и аппарат ИВЛ (искусственная вентиляция легких) для новорождённых.
Образование
В районе функционируют 16 детских садов, в которых воспитывается 1771 ребенок. В последние годы число детей, посещающих дошкольные учреждения района, увеличивается. Если в 2009 году неопределенных в дошкольное учреждение было 144 ребенка, то в 2010 году их около 250. Остается проблема переуплотненности дошкольных учреждений. Группы семейного воспитания (3 группы, 9 детей) и группы кратковременного пребывания пока не могут существенно повлиять на ситуацию. По данным мониторинга в районе проживает 2904 ребенка в возрасте до 7 лет. Охват детей дошкольным образованием составляет 74 % при среднекраевом - 61 %. Обладателями гранта губернатора края на лучшее дошкольное образовательное учреждение, внедряющее инновационные программы, стали ДОУ № 9 (заведующая Фесенко Н.Д.) и инструктор по физической культуре ДОУ № 10 Веденеева Н.Н. С целью оптимизации проведена реорганизация образовательного учреждения СОШ № 11 путем присоединения к СОШ № 2. Таким образом, в районе на начало этого года функционирует 9 средних общеобразовательных школ с контингентом учащихся 3999 человек. Одна вечерняя (сменная) общеобразовательная школа (102 чел.). Проведен муниципальный конкурс «Лучшие учителя России», в котором приняли участие 5 человек, один стал участником краевого конкурса, по результатам которого учитель стал обладателем гранта губернатора края (50 тыс. руб). В декабре 2010 года шесть школ стали охраняться специализированным частным охранным предприятием «Кентавр».
В рамках подготовки к новому учебному году общеобразовательными учреждениями закуплено учебников на сумму 1642,7 тыс. рублей, учебно-наглядного оборудования на сумму 124,2 тыс. рублей. На приобретение интерактивных досок, мультимедийных комплектов, компьютерной техники школами потрачено 1652,4 тыс. руб. На питание школьников в 2010 году были выделены средства в сумме 2826,1 тыс. рублей. В 2010 году в сравнении с прошедшим годом увеличилось число учащихся, вовлеченных в спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу. В школьных спортивных клубах занимаются 1693 ребенка. Во многом этому способствовала стартовавшая в 2010 году Всекубанская акция в поддержку проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи -под девизом «Кубань - навстречу Играм в Сочи!» Только в период проведения мероприятий акции в июне 2010 года приняли участие 3920 школьников, из них 88 состоящих на учете.
Занятость населения
Численность трудоспособного населения составляет 24,5 тыс. человек, или 59,3 % от общей численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. В отчетном периоде признано безработными 826 человек, из них по состоянию на 1 января 2011 года зарегистрировано 375 человек, что на 8,4 % больше, чем на начало 2010 года. В экономике района сохраняется дефицит кадров. Среди специалистов наиболее востребованы врачи, воспитатели, экономисты, провизоры, менеджеры.
В течение 2010 года трудоустроено 1023 человека, что на 6,1 % меньше уровня 2009 Года. Из числа трудоустроенных безработных граждан - 362 человека, на 13,1 % больше уровня 2009 года. По состоянию на 1 января 2011 года в районном банке вакансий зарегистрировано 208 вакансий, что на 52,9 % больше, чем на 1 января 2010 года. Сохраняется межпоселковая дифференциация уровня регистрируемой безработицы. По данным службы занятости, учитывая сведения, представленные сельскими поселениями, уровень регистрируемой безработицы: в Канеловском - 1,1 %, Новоясенском -1,5 %, Куйбышевском - 2,2 %, Рассветовском - 1,4 %, Староминском -1,6 %.
Социальная защита населения
На начало этого года в базе данных УСЗН зарегистрировано:
федеральных льготников: -инвалиды - 2569 чел.; чернобыльцы -40 чел.; ветераны - 332 чел.
краевых льготников: -реабилитированные - 90 чел.; ветераны труда - 4225 чел.; труженики тыла - 104 чел.
Согласно федеральному и краевому законодательству отделом назначения и выплаты социальных пособий, льгот и компенсаций в 2010 году произведены различные денежные выплаты на общую сумму свыше 130 миллионов рублей.
Культура и искусство
Всего в отрасли культуры Староминского района работает 297 человек. Доход от платных услуг населению учреждениями культуры за 2010 год составил 2,8 млн. рублей.
В целях поддержки и сохранения Культуры в Староминском районе в 2010 году реализованы районные целевые программы:
-«Культура Кубани» (2009-2011 гг.);
- «Дети Кубани» (2010-2011 гг.);
- «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств» (2009-2011 гг.). Районная целевая программа «Культура Кубани» (2009-2011 гг.) направлена на решение проблем по сохранению, созданию, распространению культурных ценностей. На ее реализацию израсходовано 1279,9 тыс. рублей, что на 951 тыс. рублей больше, чем в 2009 году.
Физкультура и спорт
По итогам 2010 года в районе регулярно занимаются физической культурой и спортом 25,4 % жителей. В текущем году было проведено 345 физкультурно-спортивных мероприятий с охватом свыше 20 тысяч участников, из них - свыше 13 тысяч детей. Традиционно прошли Сельские спортивные игры, победителем в которых стало Староминское сельское поселение. На территории района работают две спортивные школы с охватом - 1583 учащихся, что составляет- 38,3 % от общего числа детей (среднекраевой 36,6 %). Культивируются 14 видов спорта. Также функционируют четыре филиала краевых спортивных школ: по гребле на байдарках и каноэ, академической гребле, пляжному волейболу и гандболу.
Молодёжная политика
Общее количество молодежи от 14 до 30 лет - 8901 человек. Сумма средств, выделенных из местного бюджета на программные мероприятия по реализации государственной молодежной политики в 2010 году, составила 379200 рублей, что на 144600 рублей больше, чем в 2009 году. В рейтинге бюджетообеспеченности муниципальных молодежных программ МО Староминский район занимает 11-е место в крае. В 2010 году проведено 130 районных молодежных мероприятий, общий охват которых - 17149 человек.
Профилактика преступности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В качестве объективных достижений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Староминском районе за 2010 год можно назвать следующие показатели:
-не допущено роста количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления: в 2010 г. 20 подростков стали участниками преступлений;
-не допущено совершения преступлений подростками в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
Снизилось:
-количество несовершеннолетних, совершивших преступления повторно -на 7 %;
-количество несовершеннолетних, без вести пропавших на территории Староминского района - на 44,4 %;
-количество правонарушений несовершеннолетних, связанных с употреблением алкоголя - на 10 %;
-количество преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних - на 20 %;
-количество несовершеннолетних, выявляемых на улицах района в ночное время - на 20 %.
В 2011 тоду перед органами профилактики поставлена задача не допустить роста преступности среди подростков, в том числе путем организации их занятости и первоочередного трудоустройства в свободное от учебы время.
Опека и попечительство
Общая численность детей, проживающих на территории района, составляет 8768 человек, 314 из них - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, 28 из них - дети-сироты, 230 человек живут в семьях, из них - 119 детей находятся под опекой или попечением в 87 опекунских семьях.
В районе создано 40 приемных семей, 7 из них - в 2010 году. Многодетных приемных семей - 10, в которых воспитывается 3 и более приемных детей. 30 детей воспитывается в интернатном учреждении ст. Староминской. Возвращены в кровные семьи за 2010 год 11 детей, 9 из них в связи с восстановлением родительских прав, 29 достигли совершеннолетия.
За 2010 год впервые выявлено 16 детей, оставшихся без попечения родителей, - 2 из них усыновлены, 11 -устроены в семьи староминчан. В прошлом году усыновлены 6 детей в возрасте до 7 лет, двое из них приемными родителями. Учитывая важность защиты прав вышеуказанной категории, в целях своевременного выявления семейного неблагополучия принято решение о выделении отдельной транспортной единицы органу опеки и попечительства. Благодаря этому стало возможным оперативное реагирование на обращения граждан по «отзывчивому телефону», проверка условий жизни опекаемых и приемных семей. Только за один месяц выявлено и поставлено на учет 5 неблагополучных семей, посещено 18 замещающих семей, перерегистрировано 24 выпускника интернатных учреждений, 12 из них поставлено на учет в качестве Нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью выделения жилья. Сейчас это одна из первоочередных задач. В сентябре 2010 года подана заявка для участия муниципального образования в краевой целевой программе «Дети Кубани» подпрограмме «Дети-сироты» по строительству жилья для граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Произведено межевание земельного участка в квартале 251 (новый микрорайон в районе главного железнодорожного вокзала). Участок предполагает строительство двух тридцатиквартирных домов, имеются подведенный газ высокого давления и электрические сети, проект на канализацию и водопровод. Также выделены 30 земельных участков под индивидуальное строительство.
Организация оздоровления детей и подростков
Объем денежных средств, выделенных муниципальной целевой программой «Дети Кубани» на 2010-2013 годы» из местного бюджета, - 200 тыс. руб. Объем привлеченных денежных средств - 5135 тыс. 266 руб., в том числе родительских средств - 138 тыс. 14 руб. В результате проведенной работы оздоровление в загородных стационарных лагерях прошли 583 ребенка, что на 270 человек больше по сравнению с 2009 годом, в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений - 504 ребенка. Увеличилось количество оздоровленных детей в санаторно-курортных учреждениях - 231 человек, в санаториях для детей с родителями отдохнуло 40 человек. Кроме того, увеличилось количество оздоровленных в лечебно-профилактическом учреждении - 721 ребенок. Больше детей стало посещать площадки дневного пребывания и по месту жительства на 3833 человека, активно использовалась форма занятости через организацию экскурсий, в походах и слетах побывало 1977 человек. Финансирование оздоровления составило 5135266 рублей. На сегодняшний день уже принято решение о выделении 1 млн. рублей для организации оздоровления детей и подростков нашего района, а именно для развития малозатратных форм занятости оздоровления. Поставлена задача охватить как можно большее количество детей санаторно-курортным лечением и оздоровлением в профильных сменах и лагерях.
Основные задачи на 2011 год
Бюджет
На 2011 год консолидированный бюджет Краснодарского края по муниципальному образованию Староминский район запланирован в объеме 495 млн. рублей, из них консолидированный бюджет района составляет 260 млн. рублей. Бюджет района 2011 года является социально ориентированным, порядка 80 % расходов предусмотрено на содержание системы образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Сельское хозяйство
-экономическое оздоровление убыточных и низкорентабельных предприятий на основе межотраслевой интеграции, совершенствования хозяйственного механизма;
-развитие животноводства и птицеводства;
-увеличение производства продукции основных сельскохозяйственных структур:
-зерна - 240 тыс. тонн;
-корнеплодов сахарной свеклы - 270 тыс. тонн;
-маслосемян подсолнечника - 29 тыс. тонн;
-в целях реализации Закона Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1690-КЗ «О развитии сельского хозяйства на территории Краснодарского края», Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 721-КЗ «О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края» и долгосрочной краевой целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края» на 2010-2012 годы освоить субсидии на оказание государственной поддержки малым формам хозяйствования в АПК в 2011 году - 1,5 миллиона рублей;
-освоить в 2011 году в сумме 2,5 миллиона рублей субсидии малым формам хозяйствования в АПК на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
-провести работу по переходу 25 личных подсобных хозяйств в категорию индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских хозяйств;
-заложить в 2011 году 20 гектаров культурных пастбищ для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах на территории Канеловского сельского поселения.
Строительство
В 2011 году планируется начать работы по капитальному ремонту здания поликлиники в рамках реализации региональной программы по модернизации учреждений здравоохранения Краснодарского края. На эти цели будет выделено 8 млн. рублей. Планируется выполнить работы по замене окон, кровли и частичному ремонту первого этажа. Объекты образования: уже выполнены работы по ремонту кровли и электроосвещения МОУ СОШ № 4, в этой же школе будут заменены окна и отремонтирован фасад, установлен забор. В МОУ СОШ № 10 заменят окна и кровлю, введут в эксплуатацию новую газовую котельную.
В связи с аварийным состоянием зданий МДОУ № 2 планируется выполнить работы по усилению фундаментов и капитальному ремонту, начато проектирование здания детского сада на 80 мест.
Планируется выполнить усиление фундаментов, заменить кровлю и отремонтировать внутренние помещения в здании по ул. Кольцовской, 24, где располагается библиотека и молодежный центр.
В 2011 году будут завершены работы по благоустройству сквера на территории МОУ СОШ № 1 с установкой забора и освещения.
В рамках реализации жилищной политики во втором квартале будет введен в эксплуатацию 33-квартирный жилой дом в ст. Староминской, построенный на средства инвесторов. В апреле в рамках реализации программы «Социальное развитие села» планируется начать строительство 26-ти индивидуальных жилых домов. Инвестором планируется продолжение строительства малоэтажных жилых домов из быстровозводимых конструкций в микрорайоне «Разгуляй» ст. Староминской.
В 2011 году в соответствии с краевой целевой программой «Газификация Краснодарского края», а также долгосрочной муниципальной целевой программой «Газификация Староминского района» запланирована газификация двух населенных пунктов Рассветовского сельского поселения - пос. Первомайский и пос. Заря. В данные мероприятия входит синхронизированное строительство подводящих газопроводов высокого и разводящих газопроводов низкого давления. На эти работы предусматривается выделение средств в сумме 12,1 млн. рублей, в том числе краевой бюджет -10,8 млн. руб.
Топливно-энергетический комплекс
В соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Староминского района» на 2011 год ГАУ КК «Центр энергосбережения и новых технологий» выделены средства в размере 14,9 млн. руб. на реализацию энергосберегающих проектов:
- «Техническое перевооружение устаревшей угольной котельной № 8 (потребители МОУ СОШ № 3) с переводом на газовое топливо с внедрением энергосберегающих технологий и оборудования;
-«Техническое перевооружение устаревшей угольной котельной № 6 (потребители МОУ СОШ № 4, ДОУ № 6) с переводом на газовое топливо с внедрением энергосберегающих технологий и оборудования;
-в соответствии с ведомственной целевой программой «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год», администрацией муниципального образования Староминский район направлены в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края предложения по выделению средств поселениям Староминского района на строительство и реконструкцию объектов в 2011 году. Общий объем финансирования 3,62 млн. руб., в т. ч. КБ — 1,82 млн.руб, МБ - 1,82 млн. руб. по Староминскому, Рассветовскому и Канеловскому сельским поселениям.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Для участия в краевой адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году по Староминскому сельскому поселению направлена заявка в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края с ориентировочной потребностью около 20 млн. рублей.
Для включения в ведомственную целевую программу «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год» в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края направлена заявка с перечнем мероприятий и объемами финансирования по объектам водоснабжения, в том числе:
-ремонт водопроводных сетей в ст.Староминской протяженностью 4,4 км;
-ремонт подводящего водопровода к пос. Орлово-Кубанский протяженностью 0,3 км;
-ремонт здания насосной станции и железобетонного резервуара для питьевой воды в пос. Орлово-Кубанский;
-реконструкция и сооружение разведочно-эксплуатационных на воду скважин для хозяйственно-питьевого водоснабжения Новоясенского сельского поселения.
Необходимый объем финансирования данных мероприятий составляет 10000,0 тыс. руб. средств краевого бюджета, 1111,11 тыс. руб. - местного бюджета.
Для выполнения работ по капитальному ремонту жилых домов граждан отдельных категорий (ветеранов ВОВ) направлена заявка о выделении средств бюджетов вышестоящих уровней на ремонт домовладений 73 ветеранам на общую сумму 13323,744 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2011 год» в Староминском районе предусмотрено 14609,0 тыс. рублей, из них:
1. Муниципальное образование Староминский район - 2480,0 тыс. рублей (1736,0 тыс. рублей - краевой бюджет, 744,0 тыс. рублей - районный бюджет).
1.1. Ремонт а/д х. Веселый - х. Западный Сосык - 1736 тыс. рублей (1302 тыс. рублей краевой бюджет, 558 тыс. рублей районный бюджет).
1.2. Ремонт а/д подъезд к ст-це Новоясенской от а.д. п. Придорожный - ст-ца Новоясенская Староминского района - 744 тыс. рублей (434 тыс. рублей краевой бюджет, 186 тыс. рублей районный бюджет).
2. Канеловское сельское поселение Староминского района - 4000,0 тыс. рублей (2800,0 тыс. рублей - краевой бюджет, 1200,0 тыс. рублей -районный бюджет).
3. Староминское сельское поселение Староминского района - 8129,0 тыс. рублей (5690,0 тыс. рублей - краевой бюджет, 2439,0 тыс. рублей -районный бюджет).
Транспорт
Согласно графику установки навигационного оборудования на транспортные средства, осуществляющие пассажирские перевозки по городским и пригородным маршрутам в муниципальном образовании Староминский район, данное оборудование будет установлено: на ТС, осуществляющие пригородные перевозки (количество ТС - 9 шт.) до 10 мая 2011 года; на ТС, осуществляющие городские перевозки (кол-во ТС - 23 шт.) до 20 декабря 2011 года.
Также в 2011 году системой ГЛОНАСС будут оборудованы автомобили МУЗ ЦРБ (9 шт.) и 1 автомобиль МУ «Спасатель».
Всего на оборудование транспортных средств системой спутниковой навигации ГЛОНАСС в 2011 планируется потратить 774,4 тыс. рублей, из них: 320 тыс. рублей районный бюджет, 326,6 тыс. рублей бюджет Староминского сельского поселения и 127,8 тыс. рублей внебюджетные источники.
Инвестиции
В течение 2011 года планируется утвердить генпланы Староминского, Куйбышевского и Новоясенского сельских поселений, разработать правила землепользования и застройки сельских поселений.
Кроме того, в 2011 году предполагается реконструкция имеющихся коммуникаций инженерной инфраструктуры по энерго-, водо и газоснабжению и строительство новых инженерных сооружений, связанных с реализацией комплекса инвестиционных проектов на территории Староминского района. Так на территории Новоясенского сельского поселения планируется строительство водонапорной башни.
В первом полугодии 2010 года на территории района зарегистрирован и начал свою работу Краснодарский филиал ООО «Шумахер». Предприятие поставляет режущие элементы для сельскохозяйственной техники на предприятия ЮФО. Объем инвестиций составил 10 млн. руб.
В 2011 году у нас начала деятельность немецкая фирма «Эро Бингер Рус». Специализация - сборка комбайнов для возделывания и уборки винограда. Сейчас : оформляется необходимая документация. Фирма имеет 100-процентный иностранный капитал.
Кроме того, во 2-м квартале 2011 года на территории муниципального образования Староминский район будет введен в эксплуатацию объект «Подстанция 220/110/35/10 кВ «Староминская». Стоимость проекта составила 1647 млн. рублей.
В марте 2011 года планируется реконструкция предприятия «Птицефабрика Староминская». Предполагается строительство инкубатора на 15 миллионов штук яиц в год и мясоперерабатывающего предприятия. В настоящее время оформляется необходимая документация.
Во 2-3-м кварталах 2011 года возобновится реализация крупного инвестиционного проекта «Строительство завода по производству алюминиевых композитных панелей», инвестор - ЗАО «Росбонд». Стоимость проекта - 279 млн. рублей. В августе 2011 года запланирована первая очередь строительства.
В 2011 году начнется строительство универсального спортивного комплекса. Разработана проектно-сметная документация на сумму 1 млн. руб. На строительство спорткомплекса выделено 107 млн. 100 тыс. рублей. Также планируется реализация инвестиционного проекта «Строительство многотопливного автозаправочного комплекса», инвестор - «Роснефть».
Малый бизнес
-утверждение и реализация плана мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Староминский район;
-поддержка начинающих предпринимателей в целях обеспечения самозанятости работников, высвобождающихся с предприятий и организаций района.
Здравоохранение
-укомплектование врачебными кадрами районной больницы;
-расширения сети службы врача общей практики;
-приобретение медицинского и диагностического оборудования и техники.
Образование
-создание дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования;
-увеличение заработной платы сотрудников дошкольного образования.
Занятость населения
-реализация специальных программ и осуществление социальной поддержки граждан;
-повышение эффективности деятельности службы занятости путем совершенствования технологий работы, улучшения качества оказания государственных услуг в области содействия занятости.
Социальная защита населения
-совместно со всеми учреждениями социальной сферы района разработать муниципальную целевую программу «Об обеспечении доступности для инвалидов объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры МО Староминский район»;
-продолжить паспортизацию объектов социальной сферы района по их доступности инвалидам;
-организация работы пункта сбора и выдачи благотворительной помощи в рамках краевой акции «Вторые руки».
Культура и искусство
-улучшение материально-технической базы учреждений культуры;
-реализация районных целевых программ «Культура Кубани», «Сохранение историко-культурного наследия Краснодарского края на территории Староминского района» на 2011-2013 гг.;
-организация и оснащение электронного читального зала.
Молодёжная политика
-выделено 1500 миллиона рублей на проведение ремонта здания, находящегося в оперативном управлении МУКСОПМ «Молодежный центр», в настоящее время завершен ремонт молодежного конференц-зала;
-на начальном этапе реализуются антинаркотический проект «Наше Будущее» и добровольческий проект по оказанию социальной помощи пожилым людям «Отцы и дети»;
-разрабатывается туристическая карта МО Староминский район с подробным описанием маршрутов, истории, объектов турпоказа;
-ведется работа по обмундированию воспитанников ВПК, участников почетного Поста № 1, уже 10 комплектов зимней формы поступили в школы района.
Актуальными остаются задачи по укреплению правопорядка, профилактике и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечению прав и гарантий населения района. Особое внимание будет уделено работе по гарантированному обеспечению населения района оперативной и достоверной информацией о деятельности исполнительных органов власти. |
|
Ой, мама, опять Реклама:
Посещая рекламные объявления вы выражаете благодарность создателям сайта :)
Комментарии (0)
