| |
ДЛЯ КОГО ОТКРЫТЫ ПОСЛЕ ПОЛУНОЧИ ИНТЕРНЕТ- КЛУБЫ?
ВЕЧЕРНЯЯ Москва. Она красива и притягательна. Три-четыре года назад, прогуливаясь по ее центральным улицам, я с восхищением рассматривала светящиеся разноцветными огнями рекламы магазинов, баров, туристических фирм, авиакомпаний и... казино. Последние зазывали жителей столицы и ее гостей заглянуть к ним и попытать удачу. В какую бы сторону ни шла, повсюду натыкалась на подобные заведения. Оно и понятно, игорный бизнес набирал обороты, Кубань, в числе которой и наш район, не стала исключением.
ИГОРНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ - ПОД ЗАПРЕТ
Сколько жалоб приходило в редакцию по поводу работы игорных заведений, находящихся на территории района, да и на его завсегдатаев! Сколько слез пролили жены и матери от безысходности: прожорливые автоматы съедали всю имеющуюся у их мужей и сыновей наличку и заставляли влезать в огромные долги, составлявшие десятки и сотни тысяч рублей. Но тогда на это смотрели сквозь пальцы, ведь игорные заведения были легальны и приносили баснословные доходы.
В 2007 году вступил в силу закон об игорном бизнесе, который разрубил гордиев узел и вытеснил «одноруких бандитов» в резервацию. Азартные заведения, попав под запрет, тут же сменили вывеску на легальные Интернет-кафе и клубы.
На сегодняшний день единственная в нашей стране легальная игорная зона, которая принесла в краевой бюджет более 100 млн. рублей, находится пока в соседнем с нами районе - Щербиновском.
ПОСТАРАЛИСЬ И ПРИКРЫЛИ
В 1-м полугодии 2009 года игорным бизнесом на территории района занималось одно обособленное подразделение ООО «Призма», находившееся на пересечении улиц Петренко и Щорса. 30 июня оно прекратило свою деятельность. Освободившееся помещение на условиях субаренды было передано новому юридическому лицу - ООО «Импульс», реализовавшее услуги игорного бизнеса (электронная лотерея -«Лотосфера») без соответствующего на то разрешения. В результате совместных действий районной администрации, правоохранительных и контролирующих органов его деятельность также была прекращена. В ООО «Импульс» изъяли 25 лотерейных автоматов и системный блок.
В декабре 2009 года в результате взаимодействия межведомственной рабочей группы по пресечению незаконной деятельности в сфере игорного бизнеса и реализации федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 года был выявлен факт работы Интернет-клуба «WWW» с признаками игорного заведения. Там были изъяты 9 системных блоков, столько же мониторов и клавиатур, а также один системный блок-сервер. Общими усилиями деятельность этого заведения была прекращена.
КАК ГРИБЫ ПОСЛЕ ДОЖДЯ
Появляются Интернет-клубы. Причем открыты они круглосуточно. Не спорю, роль Интернета в нашей жизни велика, но кому он нужен в три или пять часов утра? Разве что человеку, страдающему бессонницей. Этот вопрос уже давно заинтересовал не только российских законодателей, но и работников правоохранительных органов. К ним-то и лежал мой путь в один из ноябрьских дней.
ДОХОДЫ НЕСОИЗМЕРИМЫ СО ШТРАФАМИ
Заглянув в отделение по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства ОВД по Староминскому району (тел. 5-78-30), которое возглавляет А.В.Горб, без лишних слов поняла, работа с нелегальным игорным бизнесом ведется полным ходом. Подтверждением этому были стоящие в кабинете пронумерованные игровые автоматы. Как пояснил Алексей Владимирович (на снимке), на территории района зарегистрированы три Интернет-клуба, предоставляющие телематические услуги.
В ноябре текущего года во время проверки деятельности Интернет-клуба, расположенного на ул. Кольцовской, 83, ст. Староминской и принадлежащего ООО ИМТ (директор А. Антонян), были изъяты 10 информационных терминалов с явными признаками игрового оборудования. В этом же месяце системный блок с признаками не лицензионного программного обеспечения был изъят из Интернет-клуба «WWW» (ст. Староминская, ул. Кольцовская, квартал 117-й), принадлежавшего индивидуальному предпринимателю Е. Галушко. В данный момент он находится на экспертизе в экспертно-криминалистическом центре ГУВД КК.
-Очень сложно собрать доказательную базу. Обязательно должно быть подтверждено, что в клубе идет процесс игры, принимаются ставки и выдаются выигрыши. Без всего этого административный материал или уголовное дело не будет рассматриваться в суде, - рассказывает старший лейтенант милиции А. Горб. По его мнению, борьба с интернет-бизнесменами осложняется слишком мягкими наказаниями: минимальный размер штрафа - 2-2,5 тыс. рублей, максимальный штраф - 40-50 тысяч. А это мизер по сравнению с их ежемесячными доходами.
ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
В последний понедельник ноября 2010 года заместитель главы района А.Руппель провел заседание рабочей группы по пресечению фактов незаконной деятельности игорных заведений с участием специалистов отдела инвестиционного развития, потребительской сферы и предпринимательства администрации района, представителей администраций сельских поселений, отдела внутренних дел, налоговой и пожарной инспекции, Роспотребнадзора...
А. Руппель:
-Полномочия администрации в данном вопросе весьма ограничены. Мы можем лишь констатировать факты незаконной деятельности игорных заведений и информировать об этом правоохранительные органы. Только за последние месяц-полтора мы отправили сообщения в ОВД и прокуратуру. В прошлом году они активно работали в данном направлении, игорные заведения закрывались, оборудование изымалось. Сегодня ситуация весьма удручающая. На территории района уже открыты три Интернет-клуба, причем последний из них находится рядом со школой в многоквартирном доме по ул. Красной и работает круглосуточно. Ежедневно в вечернее время там наблюдается скопление автотранспорта. Есть даже ростовские номера.
В этих заведениях принимают ставки и выплачивают выигрыш. Даже этих признаков достаточно, чтобы они попали под понятие игорного заведения, потому что они занимаются не только оказанием Интернет-услуг. Это подтверждают и звонки. По телефону «горячей линии» (4-31-48) звонят даже те, кто там играет и проигрывает.
4 мая 2010 года. Поступило сообщение о деятельности Интернет-клуба «24 часа» с признаками игорного заведения по ул. Кольцовской. 8 июня 2010 года. Получена информация о деятельности Интернет-клуба «24 часа» с признаками игорного заведения по ул. Щорса. Сотрудники милиции при проверке изъяли системный блок и информационный терминал. 1 октября 2010 года. Новое сообщение о деятельности таких же Интернет-клубов, но теперь уже по ул.Толстого и ул.Красной. 17 ноября 2010 года. Станичники сообщают о деятельности игорного заведения в микрорайоне «Чапаева».
По всем вышеназванным фактам ведутся проверки.
ФИНАНСОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ НЕ ПРЕДВИДИТСЯ
Особого воздействия на владельцев этих заведений не могут оказать ни пожарная инспекция, ни налоговая. Проверка соблюдения норм пожарной безопасности выявила в каждом из вышеперечисленных клубов около десятка различных нарушений, которые должны быть устранены в месячный срок. Естественно, что это обязательно произойдет!
Что касается налоговой инспекции, то на сегодняшний день у них зарегистрированы три заведения, оказывающие телематические услуги в нашем районе. Но недавно в налоговой инспекции побывали представители фирмы, которые собираются оказывать у нас еще и букмекерские услуги. А так как никто из предпринимателей не проживает на территории Староминского района, то финансовых поступлений в бюджет района от деятельности открытых ими Интернет-клубов ожидать не стоит, впрочем, как и от зарплаты их наемных работников. Налоги будут поступать по месту регистрации предпринимателей, т. е. в Краснодар, Сочи, Ейск.
Налоговая инспекция работает с собственниками сдаваемых в аренду площадей. Но, к сожалению, владельцев интересует только прибыль, а не кто и для каких целей снимает у них помещения.
ДАТЬ ОТПОР «НЕЛЕГАЛАМ»
Напомню, что в ноябре в администрации края прошло селекторное совещание по борьбе с незаконным игорным бизнесом под председательством вице-губернатора Алексея Агафонова, на котором главам муниципальных образований Краснодарского края рекомендовано взять на особый контроль работу межведомственных комиссий по выявлению и пресечению фактов незаконной игорной деятельности на их территориях. Информацию о выявленных нелегальных игорных заведениях необходимо ежемесячно направлять в органы прокуратуры и внутренних дел для принятия решения. В рамках действующего законодательства во взаимодействии с соответствующими службами они должны контролировать, соответствуют ли занимаемые Интернет-клубами помещения санитарно-эпидемиологическим, пожарным, архитектурно-строительным и иным нормам. Организовать работу «горячих линий» и приема обращений о фактах нарушения этими заведениями указанных норм, а также о фактах пребывания в них несовершеннолетних после 22 часов.
Нахождение несовершеннолетних в Интернет-клубах после 22 часов - разговор особый. Мобильным группам во время ночных дежурств следует чаще заглядывать в эти заведения, а жителям района обо всех таких случаях следует незамедлительно сообщать по телефонам: 4-31-48, 4-30-94, 4-31-16. Взрослым не следует забывать, что на месте чужих детей и внуков могут оказаться ваши.
P.S. Обсуждая этот материал с редактором, мы не могли взять в толк, почему у нас такое несовершенное российское законодательство? Почему месяцами проводится экспертиза и собирается законодательная база? Почему «одноруким бандитам», изгнанным в резервации, позволено под другой личиной выходить из подполья и круглые сутки вытягивать кровно нажитые средства из семей кормильцев? Не спорим, делают они это добровольно, но обидно, что доходы от таких заведений уходят к соседям. Мы не ставим точку в нашем материале и надеемся, что в ближайшее время сообщим, кто уже всё-таки наказан.
Б. КОНОВАЛОВА. |
|
Ой, мама, опять Реклама:
Посещая рекламные объявления вы выражаете благодарность создателям сайта :)
Комментарии (0)
