Обязанность родителей по воспитанию детей и заботе о них закреплена в статье 38 Конституции Российской Федерации. В развитие высшей правовой нормы статьями 63, 65 Семейного кодекса установлено, что родители обязаны обеспечивать надлежащее воспитание несовершеннолетних, заботиться об их физическом, психическом и нравственном развитии, а также защищать их права и законные интересы.
Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей выражается в действиях либо бездействии, которые приводят к нарушению прав ребенка.
Это отсутствие должного ухода и воспитания, уклонение от участия в обучении ребенка, игнорирование его потребностей в питании, медицинской помощи и безопасных условиях проживания.
За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних частью 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях установлена административная ответственность, которая предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа в размере до 2 тысяч рублей. Данная норма применяется в случаях, когда поведение родителей нарушает права ребенка, но не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Но когда ненадлежащее исполнение обязанностей сопряжено с жестоким обращением с несовершеннолетним, ответственность наступает в соответствии со ст. 156 Уголовного кодекса (систематические действия либо бездействие родителей, причиняющие вред физическому или психическому состоянию ребенка, в том числе лишение его необходимого ухода и помощи).
Санкция данной статьи предусматривает возможность назначения наказания, в том числе в виде лишения свободы на срок до 3 лет.
Систематическое уклонение от исполнения родительских обязанностей, а также жестокое обращение с ребенком могут также являться основанием для применения мер семейно-правового характера, включая лишение родительских прав.